陈芬
一、关于社区卫生 《关于加快发展城乡社区卫生服务的实施意见》明确,县(市、区)财政对社区卫生服务机构公共卫生人员经费,按每万服务人口配备3人的标准给予全额补助;对其他在编人员养老、失业、医疗(含退休人员)、工伤和生育保险费用(以下简称五项保险)给予全额补助;公共卫生服务经费按每年每服务人口(包括外来人员)不低于20元的标准投入,其中市财政按每年每服务人口5元(奉化市、宁海县、象山县和余姚市欠发达地区8元)的标准设立公共卫生服务专项经费,根据绩效考核结果予以补助;市财政每年安排农村社区卫生服务机构标准化建设经费1000万元,县(市、区)财政给予相应配套,重点用于农村社区卫生服务中心内涵建设及扶持欠发达乡镇应建社区卫生服务站的建设运行.
作者：严敏华 刊期： 2007年第11期
医疗服务交易中的质量、价格和数量信息的不对称性,使得现有的概念不能有效地刻画医疗服务市场的价格决策和竞争行为.本文用局部垄断性的概念来描述医疗服务市场有别于一般商品和服务市场的特殊性,并由此说明我国高价医疗服务的形成原因以及医疗体制改革应该采取的相应措施.
作者：孙洛平 刊期： 2007年第11期
利用新型农村合作医疗报告系统数据和在4省7县开展的家庭卫生服务调查数据,介绍了四年来我国新型农村合作医疗制度建设取得的成绩.同时,新型农村合作医疗也面临一些挑战:探索建立稳定的筹资机制;需要注意潜在的财务风险;形成科学规范的统筹补偿方案;规范商业医疗保险公司参与新型农村合作医疗基金运作和管理.
作者：胡善联；左延莉 刊期： 2007年第11期
为了解兴化市公共卫生体系建设现状与存在问题,笔者先后赴10多个乡镇政府和卫生院,召开座谈会并进行实地考察、问卷调查等,对承担公共卫生职能的机构现有用房、医疗设备、科室装备、卫生人员等情况作了调查,现将调研情况报告如下.
作者：葛强 刊期： 2007年第11期
理想是人和社会行动的方向、奋斗的目标.理想可以分为宏观理想和微观理想两大类.宏观理想,也就是社会的整体理想,例如共产主义理想、以孔子为代表的儒家大同社会理想.微观理想,也就是个体化的生活理想,例如劳动成为人的第一需要,这是与共产主义理想相对应的、个体化的生活理想.
作者：杨国利 刊期： 2007年第11期
无锡市在公立医院管理体制改革中,通过建立与卫生行政部门平行的医院管理中心来承担政府办医的职能.这种模式力图在提高公立医院内部管理的自治化水平的同时,增强政府监管的力度与公平性,从而促进政府办医目标的全面实现.
作者：赵明；马进 刊期： 2007年第11期
一、我国大型国有医院的垄断特征目前我国医疗服务供给主体呈现多元化特征,除了国有、集体等公有制医院外,还包括私营、联营、股份合作、港澳台投资、中外合资等非公有制医院,国有大中型医院虽然在数量上不占优势,但它们垄断了大部分的医疗资源和医疗服务需求.2005年我国共有各级各类医疗机构29.89万个,其中国有全资占32%,集体全资占18%,私营占46%,联营、股份合作、港澳台投资、中外合资等类型仅占4%.国有全资医疗卫生机构承担了全国95%以上的诊疗和住院服务,医院床位、设备和医务人员等卫生资源的96%以上都掌握在政府办的公立医院手中.我国大型国有医院的垄断特征主要表现在以下三个方面.
作者：吕本友 刊期： 2007年第11期
实行成本核算与控制,不断降低成本,有效利用人力、物力、财力等资源,满足人民群众不断增长的医疗保健需求,是医院经济管理中非常重要的一项工作.医院成本管理与控制为保障医患双方利益搭建了一个平台.
作者：陈芬 刊期： 2007年第11期
在讨论了医疗保障领域引进市场机制理论根据的基础上,分别从医疗保障产品的不同类型和产品提供的不同环节两个方面分析了医疗保障市场化的范围,后论述了医疗保障市场化的限制,认为政府机制同样不可缺位.
作者：薛惠元 刊期： 2007年第11期
以河北省某市8所医疗机构1184名住院患者的病案首页信息为研究样本,采用多元线性回归分析方法测算每种疾病各组患者的住院费用标准,同时探讨回归方程的优势以及参数设置、应用需注意的问题.
作者：赵燕；曹志辉；李萌萌；刘双元；郑贺英 刊期： 2007年第11期
2006年卫生系统根据国家的整体部署,自上而下首次开展治理商业贿赂工作.目前,自查自纠阶段的工作基本结束.回顾一年的工作,既有成功的经验,也有需要思考的地方.如何在开展治理商业贿赂的同时确保卫生事业健康发展是目前大家共同关心和需要思考的重要问题,笔者结合河南省安阳市的做法,谈谈自己的体会与看法.
作者：蒋日平 刊期： 2007年第11期
资源是医院发展与建设的物资基础,主要由医院的房屋(包括院内环境)、设备设施、技术能力等三大硬件组成,以综合医疗服务为载体,形成医院的市场竞争品牌并代表其核心竞争力.笔者多年从事卫生行政管理,特别关注医院资源的配置与利用,本文通过对达州市市、县、乡三级公立(政府举办)医疗机构资源的构成进行对比分析,充分认识到:只有抓好医院资源的配置和利用,才能不断缩小城乡医疗卫生事业的发展差距,促进卫生事业的协调平衡发展.
作者：朱丰年；杨仁明；张洪英 刊期： 2007年第11期
目前患者在医院支付医疗费用的方式主要有现金、支票、银行POSS划卡及社保划卡支付等,其中现金所占比例很大.因此,加强医院货币资金的控制管理,保证医院资金的安全完整,是医院财务管理工作的一个重要而现实的问题.
作者：何芒；冯斌 刊期： 2007年第11期
医疗垃圾含有大量的病原微生物、寄生虫等有害物质.如不妥善处理,危害很大.我国政府对此十分重视,正在通过多项措施,努力解决医疗垃圾的处理和回收利用等问题.一、政府介入的理论分析
作者：周小鼎 刊期： 2007年第11期
赣榆县位于江苏省东北部,总人口108万,农村居民82万,2005年人均纯收入4178元,属经济欠发达县.全县有医疗机构588个,其中县直医疗卫生单位6个、镇卫生院26个、村卫生室(社区卫生服务站)515个;县镇两级卫生技术人员1800人、乡村医生1550人.2005年9月,赣榆县政府办公室下发了《赣愉县建设农村卫生服务新体系方案》,明确要求在构建县镇两级、镇村一体的农村卫生服务体系的基础上,解决乡村医生养老保险问题.2006年7月,县劳动和社会保障局与卫生局联合下发了《赣榆县乡村保健医生农村社会养老保险的若干意见》,进一步明确实施乡村医生养老保险的办法,包括参保对象条件、经费的筹集与缴纳、养老待遇以及特殊情况处理等.
作者：王靖元 刊期： 2007年第11期
内部会计控制是医院为了提高会计信息质量,保护资产的安全、完整,确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序.收费票据是会计核算的法定凭证,财务收支的重要依据,加强医院内部会计控制,我们首先需要从医院票据管理着手.
作者：李精钟 刊期： 2007年第11期
一、医院固定资产投资的现状固定资产作为医院财产的重要组成部分,是开展医疗业务活动不可缺少的物质条件,是诊断和治疗疾病、保障人民群众身体健康的重要保证,应加强对它的管理和核算.医院固定资产的资金来源主要有财政拨款、银行借款以及医院的自筹资金.改革开放20多年来,各级各类医疗机构加大了在基础设施建没方面的投入力度,为缓解广大人民群众看病难作出了积极的贡献.
作者：曹黎明 刊期： 2007年第11期
目前,看病难、看病贵依然是医疗市场管理领域急需解决的问题之一,而药品和医疗器械的生产和流通秩序混乱,则使该问题趋于严重.因此,合理用药逐渐成为整个社会普遍关注的话题之一.
作者：张丽松；潘伟；安建民 刊期： 2007年第11期
医疗设备是医院提高诊疗水平、创造综合效益的基本条件.然而在市场经济条件下,医疗设备采购工作存在着相当的风险,需要采取一些防范措施.
作者：黄兆云；黄爽；万素华 刊期： 2007年第11期
一、医院内部建设项目实施跟踪审计的原因 1.医院内部建设项目变更的合理性难以确定.从目前医院内部建设项目预(决)算情况来看,大部分建设项目招投标价与工程实际竣工决算时的总投资额相差较大,有的甚至成倍增长.通过审计分析发现,主要是施工过程中建设项目子目和装饰材料的大量变更造成的,一方面导致事后竣工决算审计时对其变更的合理性难以确定,另一方面也给医院内部建设项目增加了更大的投资成本,不利于医院的发展.
作者：张定明 刊期： 2007年第11期
卫生经济研究杂志
主管:浙江省卫生厅
主办：华东卫生经济研究协作会
