“接地气”好政策才能落地

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摘要：让好政策“接地气”,是贯穿于我们政策制定和执行全过程的理念.国家的文件是纲领,地方各级政府一定要从自身实际出发,制定切合实际的政策,将国家惠民政策做得更细、更实.湖南省是国家全科特岗计划的政策发源地之一,在试点过程中不能也没有简单地吃老本满足于当个“二传手”,而要因地制宜主动探索,不断完善和细化政策.只要政策“接地气”,就一定会得到广大群众的拥护,贯彻执行也就不会是难事.

中国卫生杂志相关文献

陈勇:励精图治锐意创新

医药分开,改革实现“软着陆”北京医药分开改革的路径是“平移转换”,就是将取消药品加成和挂号费、诊疗费减少的收入“平移”到新设立的医事服务费,实现医院补偿渠道的“转换”.陈勇带领医院执行团队深刻认识到看似简单的“平移”背后蕴藏着利益机制的调整,引导医生努力“看好病”而不是“多开药”.

作者：刊期： 2015年第01期
黑龙江:为百姓健康福祉定行动计划

黑龙江省人均期望寿命明显偏低,2013年为74.3岁,比全国平均75岁低0.7岁,由于地处高纬度地区,冬季漫长寒冷,居民“管不住嘴、迈不开腿”,油脂、食盐摄入量明显过高,绝大多数居民无体育锻炼习惯,半数以上男性经常吸烟,相当一部分人过量饮酒.高血压、冠心病、脑卒中等发病率均居全国第一位.

作者：刊期： 2015年第01期
医保控费,如何落实

从规模扩张到试水改革中欧国际工商学院兼职经济学教授蔡江南:从1994年“两江模式”试点新型医疗保障制度以来,我国的医疗保障制度从无到有,从小到大,建立起以城镇职工医疗保险、城镇居民基本医疗保险以及新农合为主的医疗保障制度,构筑起世界大的疾病医疗保障网络.随着我国医保覆盖面的扩大以及社会老龄化趋势的加剧,各地医保经办机构面临日益严峻的医保资金压力和控费要求,新的医保管理和支付方式改变,也对医保经办机构的内部外部管理提出了要求,医保深刻地影响医疗行业,业内外要求加快医保改革的呼声渐劲.

作者：蔡江南；丁珠林刊期： 2015年第01期
高国兰:创新管理激流勇进

2014年是全面深化医改,深入开展服务百姓健康各项工作的关键之年.航空总医院院长高国兰创新管理,带领全院职工在提升医疗质量、改进医疗服务、改善患者就医体验等方面积极探索,受到患者、社会各界的好评.成立“患者诉求中心”2014年年初,为畅通患者意见渠道,医院成立了“患者诉求中心”,每天由专职人员受理患者诉求,实现了医患沟通“零距离”.

作者：刊期： 2015年第01期
辽宁:探索医院集团化改革模式

如何释放和下沉大医院优质医疗资源,激活并带动基层医疗卫生机构发展,在基层解决患者基本医疗需求,辽宁省卫生计生委探索以医院集团化改革,加速建立分级诊疗的新秩序.2014年已经初见成效.2013年,辽宁省两家医院集团组建——中国医科大学附属盛京医院医院集团和中国医科大学附属第一医院医院集团,主体医院均为省内大型公立医院的领头羊.集团化改革的目标,就是发挥龙头三甲医院在人才、技术、管理等方面的优势,通过扩大优质资源服务半径,提升基层医疗卫生机构的服务能力和美誉度,构建起分级诊疗的格局.

作者：刊期： 2015年第01期
北京应引领中医药高层次建设

北京做为首都,应在打造首都国家中医医学中心和世界中医医学中心,推进中医药高层次建设方面发挥示范和引领作用,全面提升中医药学国家影响力和国际竞争力.创建首都中医药政策制度体系制定和实施国家中医药学政策,加大政府投入,鼓励和引导社会资本,建设特色鲜明的标准中医医疗机构和中西医结合医疗机构.

作者：高星刊期： 2015年第01期
山东:开展医疗门诊“三增一禁”

从2014年6月1日起,山东省卫生计生委在全省二级以上综合医院和中医院普遍开展了“三增一禁”便民正风行动.即全年增设无节假日门诊、增设错时门诊、增设夏季夜间门诊,严禁医院工作人员带熟人插队加塞、挂人情号.通过深入宣传发动工作,医务人员“三增一禁”知识知晓率达到100％.山东省卫生计生委与大众网以“三增一禁”为主题,联合组织了2014年度“院长在线”节目,共有19家医疗机构的负责人在线与网民互动交流.各市通过新闻媒体、微博微信等平台,广泛宣传行动实施方案,进行政策解读,适时发布工作信息,扩大了群众知晓面和参与度.

作者：刊期： 2015年第01期
康文娟:带领县医院一路前行

2010年8月3日,山西省清徐县政府与山西省人民医院正式签订委托管理协议书,委托山西省人民医院对清徐县人民医院进行管理.这一天,山西省人民医院的康文娟载着省县两级重托,从省城来到县城,担负起作为县级医院“一把手”的责任与使命.深入调研,是康文娟采取的第一步行动.前3个月的时间全部花在新农合办公室.

作者：刊期： 2015年第01期
公立医院工资奖金倒挂现象突出

根据医院会计制度会计科目设置,工资福利支出包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他福利支出.按常理既然是工资福利支出,就应当以基本工资支出为主,以体现医务人员的技术劳务价值,然而在现实中却出现基本工资与奖金倒挂现象,工资福利支出中占比重高的是奖金,基本工资却占很小的比例.

作者：孙凤文；于润吉刊期： 2015年第01期
云南省放射卫生技术服务机构现状

本文通过对云南省已取得资质的1 8家放射卫生技术服务机构的基本情况及工作现状调查,掌握云南省放射卫生技术服务机构服务工作状况,包括人力资源、仪器设备、技术服务能力以及近年来的工作情况,促进机构自身强化管理,为决策者、管理者判断放射卫生技术服务体制改革的成效,完善技术服务体系的布局,优化资源配置等提供决策依据.

作者：朱瑾；赵龙宇；林学君；刘晓冬刊期： 2015年第01期
构建村民和村医双赢格局

开展个性化乡村医生签约服务是贯彻落实党的十八届三中全会提出的“完善合理分级诊疗模式、建立社区医生和居民契约服务关系”的具体实践,是深化农村卫生改革的重要抓手,也是服务农村群众的惠民举措.江苏省乡村医生签约服务试点之所以能顺利推进,实现村民、村医得益受惠“双赢”格局,就在于江苏省着眼于乡村医生服务“转型升级”,针对难点科学制订方案、突出关键环节实现有机整合、着眼于长远发展不断创新突破.

作者：刊期： 2015年第01期
均等化服务试点一年间

流动人口基本卫生计生服务经费纳入财政国家卫生计生委日前发布的《中国流动人口发展报告2014》.《报告》指出,到2013年年末,全国流动人口的总量为2.45亿,超过总人口的1/6.据国家卫生计生委流动人口司司长王谦介绍,2013年年底,国家卫生计生委启动流动人口卫生计生基本公共服务均等化试点工作,截至目前已近一年.目前,我国已有40个城市启动了试点工作,致力推动户籍制度改革等,保障体系逐渐建立.

作者：王朝君刊期： 2015年第01期
新疆:发展远程医学促资源共享

新疆维吾尔自治区地域辽阔,交通线路漫长,高质量医疗资源多集中于新疆大中城市,因此,群众看病难、看病贵问题在部分地州显得尤为突出.为了缓解区域医疗资源分布不均衡的问题,新疆依托网络平台,实现优质资源共享.以新疆医科大学第一附属医院为例,该院于2008年4月16日成立新医大一附院远程医学中心,6年来,建立起一个组织框架严谨、制度流程规范、服务内涵丰富、合作模式多样、适益老少边区域医疗协同发展的“555”中国西部区域性远程医疗防诊治网络体系.

作者：刊期： 2015年第01期
2014医改攻坚新进展

记者从国家卫生计生委获悉,2014年,深水区中的中国医改攻坚克难,在6大方面取得了新进展.着力推进公立医院改革县级公立医院综合改革试点县扩大到1011个,覆盖全国50％以上的县(市).2014年新增第二批国家联系试点城市17个,公立医院改革试点城市增加到34个.各试点地区在改革公立医院管理体制、破除以药补医机制、推进价格调整、提高医务人员收入待遇以及加大财政投入等方面都积累了一些好的做法经验,取得了积极进展,为厘清公立医院改革路子奠定了基础.

作者：姜天一刊期： 2015年第01期
北京市属医院绩效考核有新规

北京市医院管理局局长封国生日前透露,2015年,北京市属医院将强化绩效考核制度,市医管局正在制定的2015年新版绩效考核方案.据悉,2012年北京市医管局建立了一套市属医院年度绩效考核办法,这套被冠之以公益性为核心,标准统一的公立医院的评价体系,包括社会评价、内部管理、运行效率、发展实力4个纬度,实行定量和定性相结合,有25项考核指标,对医院的办院方向、运行效率和医院的持续发展、人才队伍建设进行考核.

作者：丁珠林；刘也良；张海鸥刊期： 2015年第01期
“互助献血”质疑声背后的法律困惑

近有报道说,某人自己10多年间累计献血达1600毫升,但其丈夫因手术需用血时,血液中心拒绝直接提供,要求她“再献血”.医院也要求先交费才能用血,用血后再自己去血站报销,不能凭借献血证就在医院直接免费用血.这究竟是怎么回事?“一人献血,全家受益”的口号难道只是一个谎言?先献血后用血的做法是否合法?如何理解献血者享有“无偿献血免费用血”的政策性规定?谁来解决当前愈演愈烈的“血荒”困境?

作者：侯莉芳；徐青松刊期： 2015年第01期
刘中民:服务患者造福社会

作为医院的当家人,刘中民借助上海浦东开发开放的政策优势,践行医改、敢为人先、将先试先行的医改硕果惠及民生,趟出一条公立医院的办医新路.浦东人看病不必再过江上海市东方医院南院位于浦东世博园区,由浦东新区政府投资10多亿元新建而成,与位于陆家嘴本部的老院区形成双峰相应之势.南院开业后,刘中民做的第一件事就是打破各级医院之间的行政藩篱,建立浦东——东方医疗联合体.

作者：刊期： 2015年第01期
对话王杉:解密北大国际医院

2014年12月5日,北京大学国际医院在北京市中关村生命园区开业.此前,这家总投资45亿元,建筑面积44万平方米,拥有1800张床位、46间手术室、159间ICU病房的医院,已经运筹了12年.更令人关注的是,这家医院没有财政投资,是社会资本与北京大学共同出资组建的混合所有制、非营利性综合医院.

作者：王朝君刊期： 2015年第01期
张强:国内首个医生集团创始人

一年前,张强离开了公立医院自由执业.作为自由执业医生中为数不多的成功者,他希望有更多的同行能走出体制的暖房,加入他的行列.2014年7月1日,张强创办了国内第一家跨专科医生集团:张强医疗科技有限公司.这件事对于张强来说,不仅是一种符合个人价值的选择,更带着一分撬动中国卫生体制变革的理想主义色彩:他希望能通过医生集团,把医生还给社会.

作者：刊期： 2015年第01期
北京:区域医联体试点全面启动

为深化和拓展医改成果寻找新的突破口,2014年年底原北京市卫生局会同市发改委、市人力社保局等部门联合制定下发了《北京市区域医疗联合体系建设试点指导意见》.区域医联体是指在辖区规划区域内,以体现公立医院性质、职能为基础,以医疗服务业务的密切合作为导向,以利益共同分享、责任共同分担、事业共同发展、技术共同提高、居民共同参与为目标,有规划地建立跨行政隶属关系、跨资产所属关系,层级清晰,布局合理,各级各类医疗机构密切协作的新型医疗服务保障体系.

作者：姚铁男刊期： 2015年第01期