学术投稿

食品药品行政处罚文书制作系统的开发与应用

迟景利;高铁夫;吴志远

关键词:食品药品, 行政处罚文书, 系统开发, 应用
摘要:食品药品行政执法应当符合合法性原则、合理性原则和高效率原则.所谓合法性原则,是指执法主体合法、执法内容合法、执法程序合法[1].食品药品行政处罚文书是记载监督检查内容和违法事实,体现办案程序的纸质载体,贯穿于所有的日常监督执法工作当中.对于基层食品药品监督执法部门而言,食药行政执法是否符合合法性原则,关键看执法文书的内容是否准确、规范,所体现的执法办案程序是否符合法定要求.
中国公共卫生管理杂志相关文献
  • 推进流动人口基本公共服务均等化管理模式探究

    改革开放以后中国流动人口数量迅猛增长,2012年年末流动人口有2.36亿人,占总人口1/6.流动人口对流入城市的建设以及社会经济发展做出了巨大的贡献,但同时给政府公共服务和社会管理带来了巨大压力和严峻挑战.对中国现行政策下流动人口基本公共服务均等化管理现状及问题进行分析,提出创新流动人口基本公共服务均等化管理模式的建议,为推进流动人口基本公共服务均等化提供参考.

    作者:罗阳;李梦玲;廖昕宇 刊期: 2015年第04期

  • 河南省2006-2013年流行性腮腺炎流行病学特征分析

    目的 了解河南省2006-2013年流行性腮腺炎的流行病学特征,为制定流行性腮腺炎的防治策略提供参考依据.方法 利用描述流行病学方法对河南省2006-2013年流行性腮腺炎疫情资料进行分析.结果 2006-2013年河南省累计报告流行性腮腺炎病例129 118例,总发病率为17.16/10万;92.92%的病例集中在2~15岁人群,以学生多,男女发病比为1.93:1;有明显的季节性,以每年的3-7月和11月至次年1月多发.结论 河南省流行性腮腺炎发病率处于较低水平,应加强对重点人群和重点场所的疫情监测和免疫管理.

    作者:肖占沛;路明霞;张肖肖;马雅婷;王长双;王燕;张延炀 刊期: 2015年第04期

  • 青岛市医疗机构空气消毒效果情况分析

    目的 通过对医疗机构空气质量检测和分析,发现医疗机构在院感及空气消毒管理工作中存在的主要问题,为医疗机构探索更为有效的空气消毒方式提供依据.方法 采用横断面研究方法,通过填写调查表、现场随机对不同环境空气采样,对全市医疗机构空气消毒效果现状进行调查,将定量资料用Epidata3.1建立数据库并录入,使用SPSS19.0统计软件进行统计分析.结果 共对60家医疗机构进行了空气消毒效果现状调查,其中空气采样共177份,总体空气监测合格率为68.9% (122/177).其中公立医院监测合格率为72.9% (105/144),民营医院监测合格率为51.5% (17/33);按照医院消毒卫生标准,Ⅱ类环境空气监测合格率为80.7% (46/57)、Ⅲ类环境合格率为64.1% (41/64)、Ⅳ类环境合格率为62.5% (35/56);按照不同消毒方式,通风空气监测合格率为39.1% (9/23),紫外线消毒合格率为66.7% (70/105),空气消毒机消毒合格率为87.2% (34/39),紫外线联合空气消毒机消毒空气监测合格率为90%(9/10).结论 青岛市医疗机构空气消毒效果尚未完全达标,公立医院在空气消毒合格率方面优于民营医院.不同消毒方式空气消毒合格率从高到低依次为空气消毒机、紫外线消毒、通风.紫外线联合空气消毒机消毒效果可能更好.

    作者:刁绍华;栾力;贾东亮 刊期: 2015年第04期

  • 健康干预联合营养治疗对孕妇妊娠期糖尿病的影响

    目的 分析健康干预联合营养治疗对妊娠期糖尿病孕妇的影响.方法 选取医院2014年1月-2014年12月确诊为妊娠期糖尿病的孕妇124例进行回顾性分析,观察组给予健康教育联合营养治疗,对照组给予常规治疗,进行两组患者妊娠和分娩结局、血糖控制水平、血糖知识掌握情况、健康行为履行情况的比较.结果 观察组出现新生儿窒息、巨大儿、新生儿低血糖、胎儿窘迫、产后出血的情况明显低于对照组(P<0.05),观察组的血糖控制情况、血糖知识掌握情况、健康行为履行情况明显好于对照组(P<0.05).结论 健康教育联合营养治疗可增强GDM孕妇对妊娠期糖尿病的认知,规范其健康行为,有效改善孕妇及胎儿的健康状况、控制血糖水平,值得推广应用.

    作者:沈小欢;余亚权 刊期: 2015年第04期

  • 2014年黑龙江省食源性疾病暴发事件监测结果分析

    目的 分析2014年黑龙江省食源性疾病发生的规律与特点,为制定食源性疾病预防与控制措施提供依据.方法 收集2014年黑龙江省食源性疾病暴发事件监测资料,进行整理分析.结果 2014年黑龙江省共监测到食源性疾病暴发事件40起,发病482人,死亡3人.食源性疾病暴发事件主要发生在第二、三季度,其中以6月和9月多;单位食堂是食源性疾病暴发事件的主要场所,其次是家庭;天然毒素是引起食源性疾病暴发事件的主要致病因素,植物类食品是引发事件的主要原因食品.结论 加强对高发季节、高发因素、高发食品的监控,加大防控食源性疾病的宣传力度,是预防和控制食源性疾病暴发事件的有效措施.

    作者:赵岚;张洪洋;高源 刊期: 2015年第04期

  • 中国国境卫生检疫工作与全球卫生要求的差距及改进措施

    全球卫生概念逐渐被各国接受.中国国境卫生检疫工作是全球卫生的组成部分,其防控传染病在国境传入传出的职责与全球卫生促进全球人群健康的目的是一致的.卫生检疫机关努力做好传染病防控和国际旅行卫生保健等工作,但是在健康促进规划能力、伦理学意识等方面与全球卫生的要求存在差距.卫生检疫今后的工作应该注重转变口岸传染病防控思路,更多考量伦理学,优化系统架构和人力资源,加强合作,维持口岸核心能力,构建中国特色口岸公共卫生体系,使卫生检疫工作深度融入全球卫生中.

    作者:于畅;王晓中;姜卓;臧宇婷;黄琳 刊期: 2015年第04期

  • 2012-2013年阿拉善盟流感病原学检测结果分析

    目的 分析2012-2013年内蒙古阿拉善盟地区流感病毒核酸检测结果,为防控工作提供科学依据.方法 对国家级流感监测哨点医院(阿拉善盟中心医院)及三旗两区疾控中心送检的流感样病例(ILI)标本采用Real-Time RT-PCR方法进行流感病毒核酸检测.结果 2012-2013年内蒙古阿拉善盟地区共检测流感样病例(ILI)咽拭子407份,流感病毒核酸阳性63份,阳性率为15.48%.其中:季节性H3 25份,检出率为6.14%;甲型H1N1 24份,检出率为5.90%;B型流感14份,检出率为3.44%.结论 2012-2013年阿拉善盟地区主要流行季节性H3和甲型H1N1流感,伴有乙型流感散发.该地区流感流行呈冬春季高发的特点.流感的发病人群以0~19岁年龄段为主,是流感防控的重点人群.

    作者:司敖登;焦红岩;武珊;潘炜 刊期: 2015年第04期

  • 拱墅区2014年疑似预防接种异常反应监测质量与评价

    目的 对拱墅区2014年疑似预防接种异常反应(AEFI)的发生特征进行分析,客观评价拱墅区AEFI监测系统的运转情况,为进一步完善AEFI监测工作提供科学依据.方法 通过疑似预防接种异常反应信息管理系统,收集拱墅区2014年报告的AEFI个案资料,采用描述性方法进行流行病学分析.结果 拱墅区2014年共报告179例AEF1,其中一般反应169例,异常反应9例,偶合症1例,累计报告发生率为62.09/10万,48h内报告率和调查率均为100%.年龄以2岁内儿童为主,占71.51%;男女性别比为1.45∶1;接种疫苗后0~1天发生者占86.03%;其中轻度发热、红肿、硬结者占88.27%.引起AEFI的疫苗以含百白破成分疫苗反应人数多,占38.55%;其次是含麻制剂(MV、MMR)疫苗,占11.17%.结论 拱墅区AEFI监测质量和敏感性较高,但仍需进一步加强一般反应监测.

    作者:刘玉芳;方涛;祝绯飞;厉志玉 刊期: 2015年第04期

  • 柳州市2012-2013年公共场所卫生行政处罚情况分析

    目的 通过分析柳州市2012-2013年公共场所卫生行政处罚情况,了解柳州市近年来公共场所卫生监督和行政处罚工作的现状,指导卫生监督管理工作,提高卫生行政效能,为今后更好的贯彻实施新修订的《公共场所管理条例实施细则》提供依据.方法 采用回顾性调查,对2012、2013年全市公共场所监督卫生行政处罚案件按照数量、处罚金额、违法事实、处罚对象等进行分析.结果 2013年公共场所卫生行政处罚案件数为145起,罚款金额为203 000元,涉及违法事实7项,比2012年案件数增加96.6%,处罚金额是2012年的20.3倍;2012年公共场所行政处罚对象仅为3种类型,2013年处罚对象增加为10种.结论 与2012年相比,2013年公共场所监督处罚力度明显加大,这跟新修订的《公共场所管理条例实施细则》的实施、柳州市创建卫生城市、卫生监督移动执法设备的使用及柳州市卫生监督所竞聘上岗的机制息息相关.应继续加强公共场所卫生监督管理工作,提升公共场所卫生监督管理新水平.

    作者:陈靖 刊期: 2015年第04期

  • 黑龙江省2014年氟骨症监测结果分析

    目的 分析黑龙江省氟骨症病情现状,为2015年消除地方性氟中毒终期考核评估提供科学依据.方法 按照国家相关监测方案,对监测村适宜进行氟骨症X线检查;计算成人X线氟骨症检出率,对结果进行统计学分析.结果 共计检查1 101人,在改水工程检出氟骨症病例2人,检出率为1%;在改水工程水氟超标或工程不能正常运转甚至报废村,检出X线氟骨症病3例,检出率为0.8%;在未改水村检查确诊氟骨症患者64例,检出率为18%.已改水与未改水村氟骨症检出率差异有统计学意义(x2=49.07,P<0.01).结论 多年来开展的改水工程成效明显,巩固工作成果具有重大意义;没有采取改水措施的地区,已成为了目前的发病较多的地区,应考虑扩大改水工程的范围.

    作者:赵宇;张春年;康敬;张卓 刊期: 2015年第04期

  • 应用Delphi和AHP法计算疾控工作对期望寿命贡献率

    目的 构建居民期望寿命影响因素指标体系并提供一个计算疾控工作对期望寿命提高的贡献率的方法.方法 遴选18位专家采用德尔菲法进行2轮问卷调查确定指标体系,应用层次分析法(AHP法)确定各级指标权重及计算贡献率.结果 终确定包含3个一级指标、8个二级指标、27个三级指标在内的期望寿命相关影响因素指标评价体系,在此基础上计算出疾控与卫生工作对于居民期望寿命的贡献率为19.3%.结论 应用Delphi法和AHP法构建的期望寿命相关影响因素指标体系及所得贡献率科学、可靠,为Delphi法和AHP法在计算疾控工作的社会贡献率领域做了有益的尝试,也为贡献率的计算提供了综合、可行的方法.

    作者:张靖;蒋宝婕 刊期: 2015年第04期

  • 2014年濮阳市旅店业公共用品微生物学监测结果分析

    目的 了解濮阳市旅店业公共用品卫生状况,为加强卫生监督管理提供科学依据.方法 对2014年濮阳市卫生监督局直管的67家旅店业共67份卫生监测结果报告进行汇总分析.结果 监测总合格率为68.7%,其中委托专业洗涤公司洗涤和经营单位自洗的合格率分别为63.3%和92.3%,日常监督检测和许可前检测合格率分别为59.6%和100.0%.结论 濮阳市旅店业公共用品清洗消毒效果不容乐观,应重点加强日常监督监测,提高经营者重视程度.建议相关部门加强专业洗涤行业立法、明确监督职责、加强日常监管.

    作者:任广秋 刊期: 2015年第04期

  • 环境及物体表面消毒对院内感染控制作用分析

    目的 分析环境及物体表面消毒对院内感染控制效果.方法 通过监测2013年1月-12月医院住院患者医院感染部位及感染率,经过加强环境及物体表面消毒后,统计2014年1月-12月医院感染情况.结果 经加强环境及物体表面消毒后,医院感染率从2013年的3.81%(457/12000)下降至0.99%(124/12500),以P<0.05表示具有统计学意义.院内感染主要为下呼吸道,其次为上呼吸道以及留置导尿管及皮肤、软组织感染.结论 加强环境及物体表面消毒可有效预防及控制院内感染发生.

    作者:严福建;徐明丽;傅王云;吴桥梁;沈英敏;夏芳 刊期: 2015年第04期

  • 论公共卫生医师职业精神的养成

    医师职业精神是指从医者表现在医学行为中的精彩的主观思想,是其在医学实践中创立和发展并为整个医学界乃至全社会、全人类所肯定和倡导的基本从业理念、价值取向、职业人格及其职业准则、职业风尚的总和.预防医学是卫生事业的重要组成部分,预防医学工作具有其自身的特点.作为一名基层的公共卫生医师结合工作实践探讨公共卫生医师职业精神的表现方式.

    作者:余巧利;雷春萍;谢家鑫 刊期: 2015年第04期

  • 东阳市儿童多动症患病影响因素分析

    目的 调查东阳市儿童多动症的患病情况,分析其相关影响因素.方法 采用整群随机抽样的方法从东阳市的学校中抽取3925例儿童,用一般情况表、Conner简明症状问卷及家庭环境量表进行调查,同时对相关影响因素进行分析.结果 212例儿童患有多动症,患病率为5.46%,男女差异有统计学意义(x2=4.817,P<0.05).单因素Logistic分析显示,影响多动症的因素包括:儿童性别、父母间关系(不和谐)、父母亲的文化程度、父母亲与子女相处时间、家庭主要管教方式、父母性格(内向)、孕期情绪、居室装修时间等.多因素Logistic分析显示,儿童性别、家庭管教方式、母亲与子女相处时间及孕期情绪是儿童多动症的危险因素.结论 东阳市儿童多动症患病率较高,其影响因素是多方面的,预防与矫治要综合考虑多方面的因素.

    作者:蒋惠娟;卢韩英 刊期: 2015年第04期

  • 农村留守儿童监护人健康知识和技能现状调查

    目的 了解农村留守儿童监护人健康知识和技能的掌握情况,为改善留守儿童健康状况提供依据.方法 采用整群随机抽样方法,对皖北三所农村小学3~8年级248名留守儿童监护人进行调查.结果 留守儿童中祖辈监护儿童115人(46.4%),仅母亲监护留守儿童99人(占39.9%),仅父亲监护留守儿童24人(占9.7%),其他亲戚监护留守儿童10人(占4.0%).他们对儿童常见药品正确使用知识、儿童身体发育、按时接种儿童疫苗、注意儿童营养搭配等方面均低于非留守儿童监护人,其差异具有统计学意义(P<0.001或P<0.05).此外,在识别常见危险标牌、会测试腋下体温等技能方面,也低于非留守儿童监护人(P<0.001).结论 农村留守儿童监护人掌握的儿童健康知识相对较差,应加强对他们的健康教育,提高其饮食卫生、儿童疾病防治等方面的健康素养.

    作者:谢梦迪;卢国庆;赵一奇;邹兵 刊期: 2015年第04期

  • 食品药品行政处罚文书制作系统的开发与应用

    食品药品行政执法应当符合合法性原则、合理性原则和高效率原则.所谓合法性原则,是指执法主体合法、执法内容合法、执法程序合法[1].食品药品行政处罚文书是记载监督检查内容和违法事实,体现办案程序的纸质载体,贯穿于所有的日常监督执法工作当中.对于基层食品药品监督执法部门而言,食药行政执法是否符合合法性原则,关键看执法文书的内容是否准确、规范,所体现的执法办案程序是否符合法定要求.

    作者:迟景利;高铁夫;吴志远 刊期: 2015年第04期

  • 都安县流行性腮腺炎流行病学特征分析

    目的 了解都安县流行性腮腺炎的流行现状和特征,探索其流行规律和预防控制对策,为制定预防控制措施提供依据.方法 采用描述流行病学方法,利用传染病网络直报系统的流行性腮腺炎疫情资料进行回顾性分析.结果 2003-2012年都安县累计报告流行性腮腺炎1 601例,占同期法定报告传染病报告数的5.61%,占同期丙类法定报告传染病报告数的28.42%,总报告发病率为28.92/10万.全年均有病例报告,一年有两个发病高峰(4-7月出现一个大高峰,11-12月出现一个小高峰),以学生(63.77%)、散居儿童(19.93%)和托幼儿童(8.34%)为主;15岁以下儿童(88.57%)是流行性腮腺炎的受害者;男性报告发病高于女性.结论 都安县流行性腮腺炎已进入高流行状态,流行特征没有根本上的改变;流行性腮腺炎日趋成为严重危害都安县儿童健康的主要传染病之一,学校和托幼机构是流行性腮腺炎流行和暴发的主要场所.建议制定以儿童入托、入学前接种或补种流行性腮腺炎疫苗为主的免疫策略,托幼机构、学校前移防控关口,建立健全晨检和缺勤病因追查制度,做到早发现、早报告,及时采取措施,以有效控制流行性腮腺炎的流行和蔓延.

    作者:黄家成;韦森;班秀花 刊期: 2015年第04期

  • 农村安全饮用水立体蛛网管理模式介绍与SWOT分析

    随着全国改水进程推进,在供水保证的基础上,如何管好水、用好水已成为农村安全饮用水面临的迫切问题.文章从基层实践出发,提出农村安全饮用水立体蛛网管理模式,从县(区)政府、部门、乡镇与村三个层面,对各相关部门、村水务员等关键岗位人员职责进行明确,完善工作机制,实现多层面、多体系的农村安全饮用水监督网络,达到立体监管,并对该模式进行SWOT分析,为推广应用提供借鉴经验.

    作者:黄礼兰;王翠蓉;汪松波;王会存;郑寿贵;叶晓东;郑海鸥 刊期: 2015年第04期

  • 黑龙江农垦小城镇建设特点及公共卫生管理措施建议

    黑龙江农垦是我国重要商品粮生产和战略贮备基地,为国家粮食安全做出了重大贡献.近年来,垦区在积极做好粮食生产的同时,全面推动城镇化建设并取得了令人瞩目的成绩,使人民群众的生活发生了质的飞跃.但因黑龙江农垦的特殊管理体制和快速城镇化建设过程,使管理者面临着诸多新的研究课题,公共卫生管理就是其中一个重要方面.本文针对黑龙江垦区在城镇化建设中的公共卫生问题,从意义、特点等方面进行阐述和分析,并就如何加强城镇公共卫生管理,以及公共卫生机构在垦区小城镇建设发展中的作用和任务提出具体建议.

    作者:夏洪波 刊期: 2015年第04期

中国公共卫生管理杂志

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主管:中华人民共和国卫生部

主办:中华预防医学会,黑龙江疾病预防控制中心