学术投稿

汶上县卫生行政许可现状及对策

江红鑫;刘洪峰

关键词:汶上县, 卫生行政许可, 行政管理体制, 卫生行政审批, 卫生行政管理, 卫生行政部门, 行政许可法, 人民共和国, 制度改革, 依法行政, 卫生管理, 卫生法律, 卫生标准, 管理办法, 工作作风, 工作效率, 组织, 转变, 政府, 行为
摘要:卫生行政许可是卫生行政部门根据公民、法人或其他组织的申请,按照卫生法律、法规、规章和卫生标准、规范进行审查准予其从事与卫生管理有关的特定活动的行为[1],是卫生行政管理的重要方式之一.<中华人民共和国行政许可法>、<卫生行政许可管理办法>的颁布实施,是进一步深化行政管理体制,推进卫生行政许可制度改革的一个重要契机,是转变工作作风,提高工作效率,建设高效、廉洁、务实、便民政府的迫切需要. 但在卫生行政审批工作中逐渐暴露出一些不依法行政、脱离实际等诸多问题,现结合汶上县实际对上述问题进行分析.
中国公共卫生管理杂志相关文献
  • 马鞍山市疾控系统应急资源调查与评估

    为合理配置公共卫生资源和应对突发公共卫生事件提供参考依据,根据2005年安徽省疾控系统应急资源调查与能力评估的调研,分析了马鞍山市疾控机构的现况和资源配置, 发现全市疾控系统普遍存在人员编制不足,基层专业技术人员素质不高,仪器设备缺乏、陈旧 ,专业机构分散, 经费不足,以及市县区之间的发展不平衡等问题.建议:大力调整财政支出结构,增加疾控事业的投入;建立公共卫生事业财政落实监督机制;制订疾控专业人员准入标准,分层次、分步骤地加强对专业人员的继续教育.

    作者:詹圣伟;葛大放;朱红斌;曹多志 刊期: 2008年第01期

  • 通化市农贸市场市售熟肉制品卫生状况检测结果分析

    目的 了解通化市农贸市场市售熟肉制品卫生状况.方法 对通化市2006年农贸市场部分市售熟肉制品进行微生物学检测.结果 共检测110份样品,总合格率为69.09%,菌落总数合格率为74 .54%,大肠菌群合格率为70.91%,全部样品未检出致病菌.其中猪、牛肉类熟食品合格率低,仅为52.94%.结论 总体合格率较低,应提高生产、销售单位的卫生意识,加大食品卫生监督力度.

    作者:朱月秋 刊期: 2008年第01期

  • 22家酒店40套空调系统卫生状况调查

    目的 掌握宾馆酒店业空调系统卫生状况本底资料.方法 随机抽取深圳市3星级以上宾馆或酒店运行2年以上的空调系统,测定每套空调系统新风支管口、空调送风、送风管内表面、冷却水,检测新风量、空调送风和风管内表面卫生指标及嗜肺军团菌的含量.结果 在22家宾馆酒店40套空调系统中,卫生指标均合格的2套,合格率5%;200份空调送风的PM10、细菌总数、真菌总数合格率分别为47.5%、91.5%、83.5%;200份风管内表面的积尘量、细菌总数、真菌总数合格率分别为95.0%、96.0%、93.5%;75份冷却水嗜肺军团菌检出率为56%;空调送风及风管内表面各有一份样品检出溶血性链球菌.结论 空调系统的空调送风、风管内表面及冷却水均检出致病菌,属严重污染,必须加强清洗消毒和卫生管理.

    作者:张志诚;余淑苑;王秀英;王苑玲;叶宝英;李思果 刊期: 2008年第01期

  • 2006青岛国际帆船赛食品卫生安全保障的体会

    严格执行<食品卫生法>,按<餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范>、应用HACCP原理对大型会议的餐饮、食品加工过程进行管理,以食品原料、食谱审查、食品加工、食品运输、个人卫生、环境卫生、食品快速检验等环节为关键控制点,并采取了相应的干预措施.对赛前和赛事期间食品卫生监督检测中所存在的问题进行了总结和分析 ,保障了赛事的顺利进行.

    作者:顾理莉;张廷雨;陈海云 刊期: 2008年第01期

  • 江山市区餐饮业卫生状况及整治对策

    餐饮业具备良好的生产布局和卫生设施是保证食品卫生的前提条件.为了全面推行食品卫生监督量化分级管理暨卫生许可证清理整顿工作,探讨江山市餐饮业硬件设施和管理存在的主要问题,从而制订有效的整改措施,提高餐饮业的整体卫生水平,防止食源性疾病的发生,2007年3月4日~3月25日,江山市卫生监督所对江山市区餐饮业的卫生状况进行了调查.

    作者:徐智裕 刊期: 2008年第01期

  • 诺如病毒感染现状及其防治措施

    诺如病毒是一组杯状病毒,以前也称之为诺瓦克样病毒,其原型株诺瓦克病毒于1968年在美国诺瓦克市被分离发现.近期,诺如病毒在全球连续引起疾病暴发流行,继欧洲、澳大利亚及北美地区之后,日本近也暴发了25年来严重的由诺如病毒引发的感染性腹泻疫情.生吃海鲜导致感染诺如病毒的人数逐步增多,从日本到香港、广州乃至北京都先后有大量报道.我国诺如病毒阳性检出率与往年监测结果基本相似(检出率为15%左右),全国病毒性腹泻监测网络每年都对11个省5岁以下腹泻儿童进行监测.由于食用新鲜海产品的人群和地域在不断扩增,由此病毒引发的卫生问题也越来越显得重要.

    作者:陆建荣;何连生 刊期: 2008年第01期

  • 2006年宜春市人民医院流感病原学监测分析

    目的 了解宜春市人民医院2006年流感病原学和流行特征,为国家确定流感流行株、推荐疫苗组成提供资料.方法 每周采集流感样病例咽拭子标本5~15份,送江西省疾病预防控制中心,用狗肾细胞进行流感病毒分离,采用血凝抑制试验鉴定流感病毒型别.结果 2006年1~12月共采集咽拭子标本303份,分离到流感病毒41株,阳性分离率为13.53%;各月阳性分离率在0~32.5%之间,在3月、7月出现两次病毒分离高峰期,在10月、11 月未分离到流感病毒.分离到41株流感病毒,其中A1(H1N1)型18株、B型Victoria系(Bv)14 株、A3(H3N2)5株、B型Yamagada系(By)2株、未定型(HA<1:8)2株.5~岁年龄组病毒分离率高(17.1%),15~岁年龄组流感病毒分离率低(9.43%).结论 2006年流感病例有明显的季节性,在3月和7月出现两次流感病毒分离高峰,5月份以前Bv 型流感病毒为优势株,5月份以后H1N1型流感病毒为优势株.对流感的防治不但要重视冬春季节,还要重视夏季防治工作.

    作者:黄文智;李淑英;宋万蝉;谢昀;邹明霞 刊期: 2008年第01期

  • 用SWOT分析法探讨疾控工作的机遇与挑战

    文章利用SWOT分析法,通过对重庆市疾病预防控制中心的内外环境分析,指出疾病控制工作中所面临的优势、劣势、机会和威胁,以期对进一步健全和夯实疾病预防控制体系、实现高效的疾病防控工作有所帮助.

    作者:肖达勇 刊期: 2008年第01期

  • 食品加工业的公共卫生问题及对策

    食品加工业的卫生问题一直是各级政府关注、群众关心的重点问题,任何一个环节疏于管理都可能造成严重的食品卫生事故,危及人民群众的身体健康和生命安全.但从目前现状来看,由于食品加工企业产业化程度低,标准化和规模化的企业少,小作坊加工点大量存在 ,卫生条件差,不规范的生产加工等现象给食品卫生安全带来了较大的隐患.

    作者:丁伟 刊期: 2008年第01期

  • 余杭区2001~2005年卫生行政处罚案件分析

    卫生行政处罚是卫生行政执法的重要内容,也是卫生监督机构依法行政的重要手段.为及时总结经验,进一步提高卫生行政执法的水平,规范执法行为,余杭区卫生监督所对2001 ~2005年的行政处罚案件进行分析.

    作者:王旭明 刊期: 2008年第01期

  • 卫生行政处罚案件统计报表问题探讨

    科学、合理、规范的开展卫生行政处罚统计报表工作,正确统计和分析上报的数据,对及时公布卫生行政执法信息,加强卫生行政执法监督,规范处罚程序,保护公民、法人和其他组织的合法权益具有重要的意义.卫生行政处罚案件报表目前在报的主要有二大类,一类为法制部门要求上报的报表;一类为卫生行政部门规定的报表.

    作者:庄宁君 刊期: 2008年第01期

  • 食品卫生许可办结情况分析及对策

    卫生许可是一项专业性很强的行政审批项目,内容多,涉及面广,融专业技术与政策法规为一体.随着国家行政许可法的实施,对食品行业的行政许可和管理等相关法律法规的相继出台,卫生许可要适应国家的政策和法规,就要不断完善卫生许可程序,提高卫生许可质量.为此,绍兴市卫生监督所对2001~2006年14 460件食品卫生许可办结情况进行了分析.

    作者:周林娟 刊期: 2008年第01期

  • 实施人才强防战略 提高中心竞争能力

    人才是疾病预防控制中心(中心)核心竞争力的依托和载体,是科技创新的关键,人才资源是第一资源.人才兴,则事兴业,拥有一批德才兼备、自主创新、适应社会和经济发展需求的疾病预防控制专业队伍,是加快中心发展和提高中心竞争力的重要保证. 为此,中心实施人才强防战略,全面实行以人为本的管理模式,不断提高竞争力,为疾病预防控制工作效率的提升奠定扎实的基础.

    作者:施南峰 刊期: 2008年第01期

  • 长春市尘肺病死因分析

    为了解长春市尘肺病死亡情况,以便采取有效的医疗措施,提高尘肺患病者生活质量, 延长其寿命,对长春市历年尘肺病病人死亡情况进行了分析.

    作者:赵玉洁;玄春山 刊期: 2008年第01期

  • 深圳市入园、入学新生预防接种情况调查

    目的 了解深圳市入学、入园新生预防接种证持证情况和国家免疫规划疫苗接种情况,为制定有效的学校、托幼机构传染病控制措施提供依据.方法 从各区抽取部分幼儿园和学校,调查所有入园、入学新生的预防接种证持证情况和国家免疫规划疫苗接种完成情况.结果 本地户籍学生的接种率高于非本地户籍学生,公立学校学生的接种率高于私立学校学生,父母的文化程度和家庭经济收入对学生预防接种情况都有显著影响.结论 为有效预防和控制园内、校内传染病的发生与流行,建议加强入园、入学查验预防接种证工作,特别加强对私立教育机构的指导和管理,并通过查验预防接种证,提高免疫工作的影响力.

    作者:卢紫燕;刘刚;单芙香;谭洁;罗青山;黄芳 刊期: 2008年第01期

  • 邹城市改水降氟工程管理和水氟含量调查

    目的 了解邹城市降氟改水打井工程水氟含量和工程井使用情况.方法 选择有打井工程的8个镇作为调查点,对其1981~1994年间全部所建工程井进行横断面调查.结果 共调查工程井71口,其中停用一年以上工程井18 处,占25.35%.停用原因主要是管理组织瘫痪、机械管道损坏与丢失、管理费用无保障. 在使用的53处中,水氟大于1.0mg/L者占22处,超标率为41.51%;40米以内、40~60 米、61~99米和100米以上不同井深井水氟含量超标率依次递减,分别为28.86%、16 .35%、13.40%和6.52%;井深100米以上的水泥管和钢管井壁结构工程井水氟超标率分别为9.57%和1.45%,二者间差异显著(x2=7.72,P=0.005).结论 水氟含量与井深呈高度呈负相关(r=-0.949,P=0.05);钢管井壁结构能够有效防止地下水氟渗透.

    作者:齐振标 刊期: 2008年第01期

  • 熟肉制品生产加工现状及监督管理对策

    熟肉制品消费市场广阔,其生产加工中存在的卫生问题也日益受到各级政府、管理部门、人大、政协关注.但从目前此行业的现状来看,由于熟肉制品生产加工产业化程度低, 缺少标准化的生产加工企业,在城乡小作坊式生产加工点大量存在,卫生条件差, 不规范生产加工等现象给此行业的健康发展带来较大的食品安全隐患.

    作者:徐政 刊期: 2008年第01期

  • 大同市居民恶性肿瘤住院病例分析及干预建议

    目的 分析大同市恶性肿瘤发病情况,探讨干预措施.方法 收集大同市2001~2004年恶性肿瘤住院病例的资料,统一按<疾病和有关健康问题的国际统计分类(简称ICD-10)>统计.结果 消化系统恶性肿瘤居首位,呼吸系统、淋巴造血系统、女性生殖器官和乳房恶性肿瘤分别居第二至第五位.肺癌、胃癌、女性乳房及生殖系统恶性肿瘤等是大同市需重点防治的恶性肿瘤.结论 应加强治理环境污染和全民控烟活动,提高市民平衡膳食意识和倡导健康生活方式,以减少恶性肿瘤的发生.女性应定期做乳腺和常规宫颈细胞学检查,做到早诊早治,降低患病率和治疗成本.

    作者:高学萍;柴小明;张锦芬 刊期: 2008年第01期

  • 荆门市娱乐场所从业人员KABP问卷调查

    目的 了解荆门市娱乐场所涉性服务人员对性传播疾病/艾滋病的知识、态度和行为情况.方法 采用二阶段抽样法进行问卷调查. 结果 82.22%的性服务人员初中毕业或肄业,文化层次低;对相关防治知识掌握得较少; 65.56%的人在私人诊所就医,自我保护意识差;过去一个月内与客人发生性关系时,36.67%(66/180)的性服务人员使用安全套频率小于50%,安全套使用率低.结论 应开展健康教育和行为干预,提高安全套使用率.

    作者:郑宏山;曾令梅 刊期: 2008年第01期

  • 2005年山东省疾控系统人力资源状况分析

    目的 了解山东省疾控系统人力资源配置状况,探讨全省疾控系统人力资源配置中存在的问题,为今后制定相应政策,改善配置提供科学决策依据.方法 应用专用调查表,对省、市、县三级疾控机构20 05年人力资源状况包括人员编制、数量、职称、年龄、学历、专业等方面进行普查.结果 全省三级疾控机构中,省、市级不超编,县级超编;全省每万人拥有疾控人员数为1.47人;全省疾控机构专业技术人员比例为85.75%,符合国家规定的标准(85%);全省疾控系统人员年龄构成以30~40岁、40~50岁两个年龄段为主;职称构成以中级职称为主;学历构成以专科为主;专业构成,全省防病及检验专业分别占55.49%和1 3.29%.结论 全省疾控体系人员素质与国家规定仍有差距, 尤其是县级疾控机构差距较大.

    作者:单宝德;王国永;巩怀证;陈仁友;袁群;郑薇;张晓菲;范轶欧;郭婕;康殿民 刊期: 2008年第01期

中国公共卫生管理杂志

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主管:中华人民共和国卫生部

主办:中华预防医学会,黑龙江疾病预防控制中心