学术投稿

我国疾病预防控制绩效考核的完善思路

孙梅;苌凤水;王颖;汪华;陈政;施培武;朱道立;屈卫东;励晓红;刘鹏程;李冬凉;郝模

关键词:疾病预防控制, 绩效考核, 完善思路
摘要:为了加强完善绩效考核研究的科学性和逻辑性,使绩效考核实践更易于操作,本文重点探讨了我国疾病预防控制绩效考核中存在的争议问题,对部分考核指标的界定、标准、权重设置等提出了完善思路;针对考核中存在的自评修饰现象,课题组认为可通过绩效得分与完成度、与指标填报错误、与经济发展水平之间规律的把握进行校正,并逐步采取“机构自评+逻辑分析判断+现场重点考核”的形式进行考核;同时,通过对现有疾病预防控制绩效考核信息平台的进一步开发,使其逐步升级为疾病预防控制管理信息与决策平台.
中国卫生资源杂志相关文献
  • 关于构建上海市食品安全监管地方立法的对策与思考

    通过实证分析和制度剖析阐述了目前食品安全地方监管的制度缺位和亟需措施,并针对现实问题,提出建立适宜上海地方监管长效机制的具体对策与制度构想.

    作者:谢敏强;许瑾;史岚 刊期: 2012年第02期

  • 绿色医院高效医疗评价指标的探讨

    着重提出了高效医疗新概念,并围绕医疗服务流程绩效、医疗服务控费绩效和医院成本控制绩效提出了相关评价指标体系,对指导和促进绿色医院高效运行管理可起到指导作用.

    作者:潘常青;吴锦华;余雷;孔发 刊期: 2012年第02期

  • 房屋设施配置得到改善,仍不能适应工作需要——省级疾控绩效考核应用之五

    目的:通过对省级疾病预防控制中心基本建设状况的分析,来验证基本建设指标的科学性、合理性和可操作性.方法:普查全国省级疾病预防控制中心2009年各类工作用房建筑面积等相关数据.结果:2009年省级疾病预防控制中心人均建筑面积为66.8m2,相比2005年增加了19.1%;实验室面积所占比例为41.8%,总体己达标;综合考虑人均建筑面积与实验室面积所占比例两项指标,省级疾病预防控制中心基本建设平均达标率为91.0%,仅有14个省完全达标.结论:我国省级疾控中心工作用房配置状况明显改善,为机构履行职责创造了一个良好的基础条件,但西部地区工作用房建设需要继续加强,结构有待优化.

    作者:苌凤水;李程跃;王颖;陈政;施培武;雷杰;陈英耀;吕军;李晓姣;李萍萍;郝模 刊期: 2012年第02期

  • 以公益性为导向的医院补偿机制改革

    介绍了几种公立医院的补偿机制,通过讨论中国医改中公立医院所适用的补偿机制,指出了其中公益性为导向的关键,并阐明了核定医院收支和推行保障经费总额预付是公立医院改革理念的体现.

    作者:高解春 刊期: 2012年第02期

  • 省级疾病预防控制中心工作绩效总体状况分析——省级疾控绩效考核应用之二

    目的:明确2009年我国省级疾病预防控制中心绩效的基本状况,从机构绩效考核层面验证理论研究的科学性、合理性、逻辑性以及可操作性.方法:调查全国32个省级疾病预防控制中心的77个绩效指标,从总体绩效、类别和维度3方面来评价其绩效和职能落实情况.结果:2009年我国省级疾病预防控制中心总体绩效得分89.1分,绩效完成度82.1%;其中实验室检验和健康教育类别完成度较高,分别为94.5%和94.4%,而健康危害因素监测、技术指导与应用研究类别完成度较低,分别为78.9%和78.7%.结论:2009年我国省级疾病预防控制中心绩效总体情况较好,但各类别开展状况参差不齐,慢病防制、健康危害因素监测、应用研究能力亟待加强.

    作者:李程跃;孙梅;苌凤水;于明珠;张瑜;汪华;汤善健;林尚立;罗力;刘鹏程;郑乐乐;郝模 刊期: 2012年第02期

  • 某医院采用合同能源管理进行节能减排的经济效益评价

    目的:从医院角度评价某医院采用合同能源管理进行节能减排的经济效益.方法:比较医院采用合同能源管理前后在能源消耗上的支出.结果:医院采用合同能源管理后,每年节省约55万元的直接能源消耗费用.结论:合同能源管理是降低医院能源费用的一个有效途径.

    作者:俞能年;刘海军;刘卫东 刊期: 2012年第02期

  • 重大疾病防控成效显著,结核病人系统管理有待加强——省级疾控绩效考核应用之八

    目的:明确2009年我国省级疾病预防控制中心重大疾病防制工作开展的状况,并通过绩效考核检验该部分指标的科学、合理和可操作性.方法:采集2009全国各省级疾病预防控制中心疾病预防控制工作相关数据,从结核病防制、乙肝防制及艾滋病防制3方面工作与绩效考核标准进行比较后判断其达标情况.结果:2009年所有省份均实现了DOTS策略全覆盖;新涂阳病人发现率平均为75.0%;结核病病人系统管理率平均为85.6%,距离考核标准规定的95%仍有约10个百分点的差距;20个省的新生儿首剂乙肝疫苗及时接种率达标县(区)比例为100%,但仍有3个省低于60%;9个省份的艾滋病自愿咨询检测点覆盖率达标县比例为100%,达标县比例低于60%的省仍有10个.结论:2009年我国省级疾病预防控制中心重大疾病防制的能力有所提高,但是结核病病人的系统管理以及艾滋病自愿咨询检测工作仍待加强.重大疾病防制部分的绩效考核全面、客观地反映了我国省级疾控中心的现状,具有科学性、合理性和可操作性.

    作者:刘鹏程;孙梅;王颖;李琦;陆耀良;何晓军;梁鸿;周志俊;苌凤水;李冬凉;李松光;郝模 刊期: 2012年第02期

  • 对基层技术指导与培训得到重视,应用研究仍需加强——省级疾控绩效考核应用之十四

    目的:评价2009年我国省级疾病预防控制中心技术指导与应用研究能力状况并检验考核指标的科学性、合理性和可操作性.方法:采集2009年省级疾病预防控制中心技术指导与应用研究能力数据,从职工培训教育、对基层的技术指导、应用研究情况3个方面评价技术指导与应用研究能力状况.结果:2009年我国省级疾病预防控制中心岗位技能培训率、继续医学教育合格率分别为84.6%、85.8%,低于绩效考核标准;专业人员下基层指导人均天数为25天,专业人员指导覆盖率和对下级单位专业培训率分别为97.7%和106.2%,均大于绩效考核标准;科研项目和科研成果获奖的完成情况分别为67.7%和65.9%,专业人员年人均论文发表数为0.32篇/人,均低于绩效考核的标准.结论:全国省级疾控中心的岗位技能培训、继续教育工作仍需进一步完善,应用研究能力需要重点加强与提高;同时也验证了技术指导与应用研究考核指标具有较好的科学性、合理性和可操作性.

    作者:李程跃;王颖;孙梅;张瑜;汪华;陈政;陈文;朱道立;吕军;李萍萍;曾伟;郝模 刊期: 2012年第02期

  • 不断创新公立医院门急诊服务

    通过医院门急诊开展导医、咨询、预约、宣教等多项功能于一体的管理服务实践,提出提高专家门诊预约率、复诊预约率,提升急诊后预约门诊水平,建立预约同绩效评价之间的关联等建议,旨在进一步认真贯彻卫生部提出的预约诊疗服务.

    作者:陶敏芳;刘威;秦逸;李维维;董风;陈莉;顾海鹰 刊期: 2012年第02期

  • 上海市公共卫生重点学科建设的外部评估研究

    本研究为探索上海市加强公共卫生体系建设三年行动计划对公共卫生学科建设的作用,采用了建设成效情况分项评估、同行比对评估、专家总评估3种方法对公共卫生重点学科建设情况进行分析.3种评估方法结果基本一致,表示该评估结果还是较为客观、全面的.

    作者:黄葭燕;谷茜;陈英耀;张勘;王剑萍 刊期: 2012年第02期

  • 山东省医院财务主管胜任力及影响因素研究

    目的:了解医院财务主管的岗位胜任力要求,同时,对影响医院财务主管各类胜任力的因素进行探讨.方法:以山东省二、三级医院410位医院财务主管为样本进行问卷调查,采用多元线性逐步回归分析影响财务主管胜任力的各类因素.结果:确认了5类共14个医院财务主管的重要岗位胜任力,明确“在岗时间”和“职称”是影响医院财务主管岗位胜任力的重要因素,而具体细化到不同类别的胜任力,其影响因素也会有所差别.

    作者:张宏;陈哲娟;董先雨;邱枫林;王洁贞;方素珍 刊期: 2012年第02期

  • 北疆地区28家县级医院服务效率的数据包络分析

    运用数据包络分析方法(DEA)对北疆5地区的县级医院进行服务效率的评估,分析该地区县级医院在经营过程中存在的问题.研究结果显示,北疆5地区县级医院中,多家医院存在规模和(或)技术效率问题,为使DEA无效医院达成总体有效,必须结合当地实际情况提升技术调整规模,提高技术水平和(或)调整医院规模,使医院逐步进入协调发展的轨道.

    作者:彭永波;马龙;古丽巴哈尔·卡德尔;丁艳 刊期: 2012年第02期

  • 政府加大投入力度,投入机制尚未健全——省级疾控绩效考核应用之四

    目的:通过对省级疾病预防控制中心财政投入状况的分析,来检验财政投入绩效考核指标的科学性、合理性和可操作性.方法:普查全国省级疾病预防控制中心2009年人员经费、公用经费、防治专项经费相关投入指标等.结果:2009年人均财政投入人员经费和公用经费分别为5.42万元和2.70万元,分别比2005年增加了79.5%和78.4%,每服务人口防治专项经费为2.23元,比2005年增加283.7%.机构总收入中财政投入所占比例从2005年的54.5%增加到67.2%,服务收入占比则从41.0%降到27.4%,但财政投入占疾病预防控制中心基本支出的比例平均只有59.3%.结论:省级疾病预防控制中心财政投入状况总体改善,但仍需健全;未来需要调整财政投入结构,着力增加人员和公用经费的投入.分析过程和结果表明,财政投入绩效考核指标是科学合理、可操作的,通过保障财政投入,可有效改善机构总体绩效.

    作者:王颖;苌凤水;李程跃;汪华;陈政;施培武;朱道立;陈文;孙梅;陈飞;李晓姣;郝模 刊期: 2012年第02期

  • 绿色医院高效运行评价标准的研究

    提出绿色医院高效运行的定义,即医院通过绩效管理和成本控制,使医院的医疗服务、人力资源、资产利用、后勤保障等运行效率持续提高,从而达到舒适便捷、低碳环保、高效安全的目标,以及对定义进行了阐述,并介绍了绿色医院高效运行的评价指标体系.

    作者:朱永松;吴锦华;诸葛立荣;张建忠;罗蒙;于冬;万锋;王伟;王军;王岚;孔发;余雷;陈梅;辛衍涛;郑磊;唐靖一;袁向东;潘常青;魏建军 刊期: 2012年第02期

  • 我国乙类大型医用设备配置和管理的政策回顾与问题分析

    目的:找出并分析我国乙类大型医用设备配置和管理过程中存在的问题.方法:对卫生部及调查省市乙类设备管理的规章制度进行回顾和比较,并选取浙江省、陕西省、湖南省和上海市的16家二级和三级医院进行机构典型调查,召开专家座谈会,深入了解乙类设备的配置和管理现状.结果:乙类设备配置和管理存在的问题主要包括配置指标分配欠合理、基层医院配置数量不足;乙类设备维修费用昂贵,操作人员管理缺位;审监分工不明确,行政管理效率偏低.结论:我国各级政府部门对于乙类设备管理均出台了相关政策,并取得了良好的效果,但还需要在设备的配置、规模、利用和管理方面不断努力.

    作者:何达;刘佳琦;谷茜;胡献之;梁斐;段胜楠;吴媛;董恒进;陈英耀 刊期: 2012年第02期

  • 精神病院的补偿机制探讨

    聚焦研究上海的市、区两级精神病院,通过实证分析,发现精神病院自身经济运行情况不佳,市级精神病院补偿不足.结合精神病院职能定位,为更好地发挥政府职能,探讨加大政府投入,加强需方补偿,完善医保支付方式等多渠道补偿机制.

    作者:陈卓蕾;金春林;叶露;田文华;虞建明;贺黎明;吴杨 刊期: 2012年第02期

  • 水和环境卫生服务供给评价及研究——以陕西志丹县为例

    目的:了解和评估农村水和环境卫生服务供给是否满足公众需求,为今后的政策制定和推进提供参考.方法:以陕西省志丹县为样本,应用供给分析理论,使用联合国儿童基金会3A评估步骤,对200户村民进行问卷调查.结果:水和环境卫生服务供给使大多数农民更容易获取安全饮用水、使用卫生厕所,妇女、儿童等焦点人群满意度也大幅度提升.结论:农村水和环境卫生服务供给是一个长期的过程,政府应进一步加强联动,加强工程基础设施的管理和维护工作,并鼓励群众更积极主动参与到改水改厕项目中.

    作者:周向红;薛美琴 刊期: 2012年第02期

  • 第一批新型农村合作医疗试点地区基金运行情况分析

    目的:研究第一批试点地区新农合基金运行情况.方法:利用第一批试点地区2004 -2010年各省统计报表数据,对基金运行的关键性指标进行纵向对比分析.结果:经历7年的运行第一批试点地区的参合率达到96%,累计筹资超过591亿元,受益面和受益水平也有显著提高;基金支出规模增幅较快,基金支付范围不断扩大,除住院,普通门诊外还兼顾了分娩、大额门诊等;基金的流向主要在县内医疗机构;基金的使用率较高,近年来保持在85%以上.结论:新农合目前仍缺乏长效稳定的筹资机制,需要建立科学、合理的补偿方案,也面临基金超支的风险.

    作者:付晓光;任钢;程念;汪早立 刊期: 2012年第02期

  • 信息管理得到加强,信息网络建设亟待完善——省级疾控绩效考核应用之十一

    目的:评价2009年省级疾病预防控制中心信息管理能力状况,并通过绩效考核实践检验该部分指标的科学性、合理性和可操作性.方法:采集2009年省级疾病预防控制中心信息网络建设、信息收集、信息分析利用等方面数据,从网络建设评价指数、信息利用率等指标入手,与绩效考核标准进行比较后判断其达标情况.结果:2009年我国省级疾控中心全国信息网络建设指数平均达到了0.805,信息报告评价指数平均水平为0.965,信息检索评价指数平均水平为0.854,数据分析评价指数平均水平为0.917,发病趋势预测评价指数平均水平为0.853,平均信息利用率为97.6%.结论:省级疾控中心信息利用状况较好,但是在信息网络建设、信息收集和分析方面存在各省开展不均衡的状况.

    作者:吕军;苌凤水;李程跃;马家奇;于竞进;于明珠;姜庆五;林尚立;孙梅;郑乐乐;陈飞;郝模 刊期: 2012年第02期

  • 绿色医院人力和资产效率评价指标的探讨

    结合当前医院人力和资产管理的问题,分析了构建绿色医院人力和资产效率指标的思路,提出了绿色医院人力和资产效率指标的主要内容.

    作者:唐靖一;罗蒙;王岚;万锋;朱永松 刊期: 2012年第02期

中国卫生资源杂志

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