加强新型农村合作医疗内部会计控制

陶洪友

关键词：型农村合作医疗, 加强内部控制, 农民利益, 试点, 侵害, 经验, 健康, 基金, 安全

摘要：目前,新型农村合作医疗还处在试点阶段,没有成功的经验可以借鉴,因此更应该加强内部控制,以确保其基金的安全,确保参保农民利益不受侵害,使新型农村合作医疗得以健康发展.

卫生经济研究杂志相关文献

对合理控制医疗费用的思考

人类患病的不可预测性、疾病治疗的不确定性以及医疗保险(以下简称医保)行为的特殊性使得医疗费用的控制成为世界性的难题.笔者认为,合理控制医保费用的关键在于医疗保险经办机构应加强对定点医疗机构和参保人员的管理.

作者：陈长生刊期： 2005年第10期
略论完善医院财务管理

在新形势下如何进一步加强和完善医院财务管理,不断提高社会效益和经济效益,是医院管理层和财务人员必须认真思考的,笔者就此予以探讨.

作者：范爱民刊期： 2005年第10期
新昌县新型农村合作医疗存在的问题及对策

新型农村合作医疗制度是现阶段解决农民因病致贫,因病返贫的重大措施.它是一种体制创新,没有成熟经验和模式,大家对其认识不多.我县的新型农村合作医疗工作开始于2003年12月,在试行过程中,也存在着许多问题,亟待改善.

作者：杨炼超刊期： 2005年第10期
新型农村合作医疗试点中存在的矛盾与思考

2002年10月,<中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定>明确提出逐步建立新型农村合作医疗制度.2003年新型农村合作医疗制度在全国各地开始试点.在试点过程中,各地都取得了一定的经验,同时也出现了一些问题.

作者：胡晓先刊期： 2005年第10期
当前卫生改革的热点问题之管见

一、不能笼统地谈医疗卫生服务的基本定位和属性从经济学的角度看,医疗卫生服务作为一类商品或服务,可以给人们带来几种效用:治愈疾病,解除病痛,因为有些疾病是可以治愈的;治疗疾病,缓解病痛,因为许多疾病现在不能治愈,只能提供咨询、心理安慰和关爱;还有一类是预防保健,能提高健康水平、生活质量等,是一种健康的投资,能够带来未来的收益.

作者：石光刊期： 2005年第10期
医院应如何加强应付款项的管理

商业信用是指在商品交易中以延期付款或预收货款进行购销活动而形成的借贷关系,它是企业直接的信用行为.据有关资料统计,这种短期筹资在许多企业中占流动负债的40%左右.商业信用筹资具有使用方便、灵活等优点,但有以下缺点:(1)其期限较短,尤其是应付账款,不利于企业对资金的统筹运用;(2)对应付账款而言,若放弃现金折扣,则需负担较高的成本.对应付票据而言,若不带息可利用的机会极少,若带息则成本较高;(3)在法制不健全的情况下,若公司缺乏信誉,容易造成公司之间相互拖欠,影响资金运转.因此,在使用应付账款时应加强管理.

作者：乔淮颖刊期： 2005年第10期
对利用税收杠杆调节卫生资源的思考

如何理顺政府对医疗机构的投入关系?笔者认为,政府的投入应由政策上的暗补转为明补,加强政府对医疗机构的宏观调控,用经济手段来调整区域医疗机构的合理布局.

作者：张小强刊期： 2005年第10期
浅议医院后勤成本核算

长期以来,我院后勤提供的是无偿的、不计成本的服务,这不仅不适应市场经济条件下成本核算的要求,而且不利于提高后勤服务质量和工作效率.同时,没有全面、准确的成本核算信息,给院领导在后勤改革的决策上带来一定的困难;没有合理的后勤服务价格,还会直接影响到医院全成本核算的开展.因此,实施后勤成本核算是提高医院整体管理水平、促进后勤改革发展的有效举措,必须尽快付诸实施.

作者：黎丽珍刊期： 2005年第10期
重视和加强医院修建工程的管理

医院因医疗业务发展的需要,会对现有建筑及设施进行维修或改建,主要涉及布局结构的调整、操作流程的变化和档次要求的提高等内容.由于零星维修工程一般不会形成新的生产能力和规模,加之建筑市场和建筑行业的特殊性,因此必须重视和加强医院维修改建工程的管理,以切实维护医院利益.

作者：徐红芬刊期： 2005年第10期
医保结算方式对医院的影响及对策

城镇职工基本医疗保险制度覆盖面广,政策性强,不仅关系广大群众的切身利益,而且涉及用人单位和医疗机构等利益格局的调整和收入再分配.笔者试以江苏省人民医院为例,阐述医保结算方式对医院的影响,并提出对策.

作者：刘向群刊期： 2005年第10期
试论卫生政治资源及其开发和利用

一、对卫生资源的认识要与时俱进对卫生资源开发和利用的研究,是卫生经济学的重要课题之一.传统观念认为,卫生资源是指卫生经济资源,包括卫生人力资源、卫生财力资源和卫生物力资源.这些卫生资源都是有形的,是人们看得见、摸得着的,因而可以将它们统称为卫生物质资源.

作者：印石刊期： 2005年第10期
经济较发达地区卫生院分配制度改革初探

义乌市北苑中心卫生院是一所以妇产科、外科、心血管专科为主要特色的综合性中心卫生院,是以履行辖区公共卫生任务为主要职能的政府办非营利性医疗机构.2002-2004年,北苑中心卫生院开展了分配制度改革,取得了较好的成效.

作者：滕世助；刘海蓉刊期： 2005年第10期
探索海岛医疗卫生事业发展之路

普陀区位于浙江省东北部,舟山群岛东南部.全区共有大小岛屿454个,其中30个有人居住,总面积6730平方公里.2004年全区实现生产总值67.98亿元,财政总收入3.02亿元.城镇居民人均可支配收入13345元,渔农民人均收入5871元.普陀区卫生局针对海岛较多、交通不便等实际情况,抓住各级政府对卫生工作重视及对海岛政策倾斜的机遇,积极探索,不断实践,走出一条适合海岛地区卫生事业发展之路.

作者：陈腊刊期： 2005年第10期
对云南省三个新型农村合作医疗试点县(市)的调查报告(下)

调查了云南省三个处于不同经济发展水平的新型农村合作医疗试点县(市)试点一年以来的实施情况,分析了新农合对医疗服务的供给以及乡村一体化管理的影响,提出由新农合而引发的农村公共卫生服务与基层财政困难之间的矛盾,总结了新农合要获得可持续发展所必须要关注的问题.

作者：高梦滔；高广颖；刘可刊期： 2005年第10期
实施会计集中核算的成效、问题及对策

会计集中核算制是以统一核算为手段、集中资金为基础、加强财政资金收支管理为目标的一种财政管理模式,它的建立对强化财政监督,提高财政资金使用效益,从源头上预防和治理腐败,规范会计基础工作,提高会计信息质量具有十分重要的意义.但会计集中核算作为一项新的预算管理体制还处于起步阶段,在实践过程中也遇到了一些问题,本文从会计集中核算取得的成效和存在的问题,提出一些对策,以促进这项改革的进一步完善.

作者：王影；黄坤刊期： 2005年第10期
个人疾病痛苦与公共政策议题:重塑公共卫生政策角色

个人疾病是个人麻烦还是公共政策议题,是医疗服务和卫生政策设计时必须回答的基本问题.个人疾病痛苦转变为公共卫生政策议题是世界历史和文明社会发展的基本规律,实质是国家职能角色的社会定位,理论基础是结构主义社会观取代个人主义社会观,使卫生政策涵义深远.

作者：刘继同刊期： 2005年第10期
山东省医院补偿情况分析与对策

本文对山东省医院补偿状况进行了分析.认为政府对医院的财政拨款存在相对下降趋势,医疗亏损情况严重,医院对药品收益的依赖性逐步加大,医院补偿机制存在较多问题.为此,提出了有关的政策思路和措施.

作者：王丽华；钱东福；尹爱田刊期： 2005年第10期
试论新型农村合作医疗基金的风险控制

根据新型农村合作医疗制度的性质定位,从资金的筹集、管理、支付三个环节分析影响农村合作医疗基金的风险因素,并提出相关政策建议.

作者：夏冕刊期： 2005年第10期
加强对医院后勤服务社会化的财务管理

近年来,一些医院开展了后勤服务社会化改革,这对于缓解医院经费不足,分流人员,提高后勤服务的专业化水平,起到了积极的促进作用.但目前面临的问题是需理顺相应的内部财务关系,完善财务管理体制.

作者：李兵刊期： 2005年第10期
疾控机构收支两条线管理中存在的问题及对策

疾病预防控制机构是财政全额拨款的事业单位,单位资金实行的是收、支两条线管理.根据疾病预防控制工作的需要,组织开展计划外生物制品的销售、结核病、皮肤病、性病、职业病、预防接种门诊收入和卫生学评价等项目收入,按照规定全部作为预算外收入上缴到财政专户;卫生监测、卫生质量检验、消杀等项目的收入作为预算内收入全部上缴到财政专户.上缴到财政专户的预算外收入的经费,由疾控机构按照开支的内容报计划,经过财政审核后拨款到单位,单位将该款项作为事业收入;支出则按照计划进行,列入单位日常公用经费的基本支出核算.上缴到财政的预算内收入,由财政进行统筹安排,依据工作情况进行拨款;拨回单位的款,作为财政对专项工作的补助经费,支出列在日常公用经费的专项支出中核算.笔者在本单位执行收、支两条线管理规定(具体操作)中,发现存在以下问题,特提出一些粗浅看法.

作者：刘清玉刊期： 2005年第10期