学术投稿

新型农村合作医疗试点中存在的矛盾与思考

胡晓先

关键词:农村合作医疗制度, 医疗试点, 矛盾, 中共中央, 卫生工作, 国务院, 点过程, 经验
摘要:2002年10月,<中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定>明确提出逐步建立新型农村合作医疗制度.2003年新型农村合作医疗制度在全国各地开始试点.在试点过程中,各地都取得了一定的经验,同时也出现了一些问题.
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    随着人口老龄化的加速,慢性病已成为威胁人类健康的主要疾病之一,从而导致消耗更多的卫生资源.天津市南开区王顶堤街社区卫生服务中心是一所具有社区卫生服务功能的二级综合性医院,中心针对本社区人口老龄化、疾病谱的变化、家庭结构小型化的现状,广泛开展家床服务来控制老年病、慢性病的发生与发展.本研究对家床住院费用及其构成情况进行调查与分析,旨在了解其卫生资源的利用情况,探讨今后家床的发展方向及功能定位,以满足家床病人日益增长的医疗、保健、康复的需求.

    作者:陈光 刊期: 2005年第10期

  • 如何加强医院财务风险管理

    财务风险是指由于各种不确定因素的影响,使医院财务收益与预期收益发生偏离,从而产生蒙受损失的机会和可能.医院财务活动的组织和管理过程中的某一方面和某一个环节出现问题,都可能出现财务风险.医院的财务活动一般分为筹资、投资、资金回收和收益分配四个方面,相应地,医院财务风险就分为筹资风险、投资风险、资金回收风险和收益分配的风险.无论以上哪种财务风险,它的集中表现方式都是不能按期偿还债务,资金周转不灵,严重的将导致单位破产.

    作者:张福喜;王秀;张云译 刊期: 2005年第10期

  • 浙江省农村卫生技术人员在职教育及培训现状分析

    农村卫生技术人员工作在农村初级卫生保健的第一线,其业务水平和综合素质直接影响着广大农村居民的健康,而在职教育及培训又是影响其业务水平和综合素质的主要因素.为了解浙江省农村卫生技术人员的在职教育和培训状况,课题组于2002年10月对此进行了调查,现将结果报告如下.

    作者:沈清;钟要红;邹立人;姚建生;戴雅琴;王妮妮;章燕丽 刊期: 2005年第10期

  • 经济较发达地区卫生院分配制度改革初探

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    作者:滕世助;刘海蓉 刊期: 2005年第10期

  • 疾病预防控制机构开展物资采购比价审计的研究

    物资采购比价审计是管理审计的重要内容之一,是指单位内部审计部门和审计人员对即将要购置的各类物资价格的合理性、合法性、有效性、经济性作出审计监督和评价.在计划经济体制下,疾病预防控制机构的设备、物资都是按照统一的计划和规定的价格进行采购的,缺乏明确的质量、价格标准和有效的约束机制,相关责任也不明确,致使在采购活动中出现了一些不良现象,导致一些设备长期处于闲置或无人管理的状态.通过比价审计,不仅规范了采购管理程序,提高了采购工作效率,而且有效降低了采购成本,强化了单位内部管理.同时,通过比价审计,防止了个人专权行为,有效抑制了腐败行为,促进了疾病预防控制机构的党风廉政建设.

    作者:周桂芳;张莹;龚凌燕 刊期: 2005年第10期

  • 乡村一体化与新型农村合作医疗制度的关系

    农村卫生工作是我国卫生工作的重中之重.其中乡村卫生组织一体化和新型农村合作医疗制度是旨在改善农村卫生窘迫境况的两项重要工程.乡村一体化的目的是为了规范农村地区的医疗市场,健全农村三级医疗预防保健网,并构建一套适合当前市场经济发展的农村基层卫生管理体制.而建立新型农村合作医疗制度是为广大农民建立一种医疗风险分担机制,减轻农民的医疗费用负担,提高农民的卫生服务利用率.这两者虽然出发点不同,但终目的都是旨在提高农民的健康水平.两者互相影响,相互促进.

    作者:毕四岭;袁长海 刊期: 2005年第10期

  • 我国医院实行三级价格歧视的理论研究

    三级价格歧视是常见的一种价格歧视行为.本文从理论上分析了我国医院对参加医保的患者与未参加医保的患者实行三级价格歧视的可行性和利益驱动;认为这种价格歧视导致了医疗资源配置的低效率与不公平性,必须采取措施削弱医院进行此种价格歧视的能力和动机.

    作者:王文祥;徐杰玲 刊期: 2005年第10期

  • 不可忽略的废品收益

    医疗市场竞争日趋激烈,外部环境不确定性程度大大加深,寻求一条自强自立、可持续发展之路是各级医院的目标.人们习惯于关注人力资源开发和成本核算等方面,而对医院的废品回收这些小的方面却很容易忽略,其实废品回收也是医院需要管理的一个内容.

    作者:吴红 刊期: 2005年第10期

  • 浅议医院后勤成本核算

    长期以来,我院后勤提供的是无偿的、不计成本的服务,这不仅不适应市场经济条件下成本核算的要求,而且不利于提高后勤服务质量和工作效率.同时,没有全面、准确的成本核算信息,给院领导在后勤改革的决策上带来一定的困难;没有合理的后勤服务价格,还会直接影响到医院全成本核算的开展.因此,实施后勤成本核算是提高医院整体管理水平、促进后勤改革发展的有效举措,必须尽快付诸实施.

    作者:黎丽珍 刊期: 2005年第10期

  • 医保结算方式对医院的影响及对策

    城镇职工基本医疗保险制度覆盖面广,政策性强,不仅关系广大群众的切身利益,而且涉及用人单位和医疗机构等利益格局的调整和收入再分配.笔者试以江苏省人民医院为例,阐述医保结算方式对医院的影响,并提出对策.

    作者:刘向群 刊期: 2005年第10期

  • 加强对医院后勤服务社会化的财务管理

    近年来,一些医院开展了后勤服务社会化改革,这对于缓解医院经费不足,分流人员,提高后勤服务的专业化水平,起到了积极的促进作用.但目前面临的问题是需理顺相应的内部财务关系,完善财务管理体制.

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  • 个人疾病痛苦与公共政策议题:重塑公共卫生政策角色

    个人疾病是个人麻烦还是公共政策议题,是医疗服务和卫生政策设计时必须回答的基本问题.个人疾病痛苦转变为公共卫生政策议题是世界历史和文明社会发展的基本规律,实质是国家职能角色的社会定位,理论基础是结构主义社会观取代个人主义社会观,使卫生政策涵义深远.

    作者:刘继同 刊期: 2005年第10期

  • 医院应如何加强应付款项的管理

    商业信用是指在商品交易中以延期付款或预收货款进行购销活动而形成的借贷关系,它是企业直接的信用行为.据有关资料统计,这种短期筹资在许多企业中占流动负债的40%左右.商业信用筹资具有使用方便、灵活等优点,但有以下缺点:(1)其期限较短,尤其是应付账款,不利于企业对资金的统筹运用;(2)对应付账款而言,若放弃现金折扣,则需负担较高的成本.对应付票据而言,若不带息可利用的机会极少,若带息则成本较高;(3)在法制不健全的情况下,若公司缺乏信誉,容易造成公司之间相互拖欠,影响资金运转.因此,在使用应付账款时应加强管理.

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  • 对云南省三个新型农村合作医疗试点县(市)的调查报告(下)

    调查了云南省三个处于不同经济发展水平的新型农村合作医疗试点县(市)试点一年以来的实施情况,分析了新农合对医疗服务的供给以及乡村一体化管理的影响,提出由新农合而引发的农村公共卫生服务与基层财政困难之间的矛盾,总结了新农合要获得可持续发展所必须要关注的问题.

    作者:高梦滔;高广颖;刘可 刊期: 2005年第10期

  • 医院无形资产的类型与管理

    无形资产是现代医院生存必不可少的经济资源,在某种意义上说,其作用、价值有时要超过有形资产.医院的无形资产可分为四类:技术类,形象、信誉类,信息、管理类和医院文化、医院精神类.

    作者:屠芳青 刊期: 2005年第10期

  • 新型农村合作医疗试点中存在的矛盾与思考

    2002年10月,<中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定>明确提出逐步建立新型农村合作医疗制度.2003年新型农村合作医疗制度在全国各地开始试点.在试点过程中,各地都取得了一定的经验,同时也出现了一些问题.

    作者:胡晓先 刊期: 2005年第10期

  • 试论卫生政治资源及其开发和利用

    一、对卫生资源的认识要与时俱进对卫生资源开发和利用的研究,是卫生经济学的重要课题之一.传统观念认为,卫生资源是指卫生经济资源,包括卫生人力资源、卫生财力资源和卫生物力资源.这些卫生资源都是有形的,是人们看得见、摸得着的,因而可以将它们统称为卫生物质资源.

    作者:印石 刊期: 2005年第10期

  • 医院会计电算化存在的主要问题及对策

    一、存在的问题1.软件兼容性差市面上流行的医院财务软件,由于开发时使用的是不同的操作平台和支持软件,数据结构不同,编程风格各异,加上各软件公司为保密,相互不交流和沟通,数据接口不统一,很难在不同系统中实现数据共享.如由于现行软件和卫生部、财政部预算、决算软件没有数据接口,导致在每年一度的医院财务预算和财务决算编制过程中,需要通过繁琐的手工计算并录入来编制.

    作者:韩斌斌;杨承君 刊期: 2005年第10期

  • 加强定点医院医保稽核工作的体会

    2001年4月,杭州市启动了基本医疗保险制度改革.截至2005年3月,参保人数已达116.05万人,参保单位2.44万家,定点医院(包括市外)252家,定点药店(包括连锁店)117家.4年来,医保总体运作平稳,基金收支平衡,初步实现了制度化、规范化、信息化和数字化管理.笔者通过杭州市内各医保定点医院2004年门诊和住院有关数据,分析定点医院违规现象.

    作者:叶霞群 刊期: 2005年第10期

  • 当前卫生改革的热点问题之管见

    一、不能笼统地谈医疗卫生服务的基本定位和属性从经济学的角度看,医疗卫生服务作为一类商品或服务,可以给人们带来几种效用:治愈疾病,解除病痛,因为有些疾病是可以治愈的;治疗疾病,缓解病痛,因为许多疾病现在不能治愈,只能提供咨询、心理安慰和关爱;还有一类是预防保健,能提高健康水平、生活质量等,是一种健康的投资,能够带来未来的收益.

    作者:石光 刊期: 2005年第10期

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