面对SARS加强公共卫生危机管理体系建设

柳胜生

关键词：公共卫生, 危机管理体系, 体系建设, 质量, 严重急性呼吸综合, 公共生活, 传染性非典型肺炎, 议事日程, 公共管理, 自治区, 内蒙古, 战役, 天津, 首例, 山西, 基础, 广东, 病例, 北京

摘要：当今社会的人们越来越认识到,高质量的公共生活是高质量的人类生活的重要基础,而高质量的公共管理是高质量的公共生活的重要保障.自2002年11月我国首例SARS(SevereAcute Respiratory Syndrome严重急性呼吸综合征,即传染性非典型肺炎)病例出现于广东以来,相继在北京、天津、山西、内蒙古等大多数省、市、自治区呈流行之势,面对SARS这场战役,加强公共卫生危机管理体系的建设就迫切需要再次提到重要的议事日程中来.

中国公共卫生管理杂志相关文献

循证医学在突发公共卫生事件中的作用

循证医学(Evidence-based Medicine,EBM)是近年来医学领域迅速发展起来的一门新学科,其早是从临床角度提出来的,当前已成为国际医学研究中的热点之一.循证医学虽然被认为是医学一个新分支或新学科,但广义而言,循证医学也是医学发展的一个阶段,由此,循证医学实践、循证医学方法、循证护理、循证卫生管理等都应运而生.

作者：付金林刊期： 2004年第02期
菜城区冷冻饮品批发部卫生现状及管理对策

为进一步了解莱城区冷冻饮品的卫生现状,探讨相关的管理对策.2002年7月对莱城区36家冷冻饮品批发部(即生产厂家直接送入批发部存入冷库再批发零售商销售)的卫生状况进行了调查.

作者：王金国；陈艳刊期： 2004年第02期
活性陶瓷球为载体的生物氧化池对污水中CODcr、BOD5影响的观察

目的:了解活性陶瓷球为载体的生物氧化池对污水中CODcr,BOD5浓度的影响情况.方法:在生物氧化池(1)及生物氧化池(2)处理医院污水、生活污水的前后,分别取水样测定水中CODcr,BOD5的含量,后进行各组间浓度差异的显著性检验及分析.结果:使用活性陶瓷球为载体的生物氧化池污水中CODcr,的去除率达93.20～99.45%,BOD5去除率为98.63～98.68%.结论:活性陶瓷球为载体的生物氧化池对医院污水及生活污水中的有机物均有非常好的去除作用.

作者：黄广文；李永浩；杨正焱；王臻刊期： 2004年第02期
宁夏南部贫困山区计划免疫工作三年效果初评

1概况1.1基本情况彭阳县位于固原市东侧、北邻甘肃环县,东接甘肃镇源县,南接固原原州区部分乡(镇).全县辖3镇16乡,162个行政村,总面积约2 200平方公里,人口密度105人/平方公里,服务半径55公里.2000～2002年出生率平均在15%o左右.农民年人均纯收入1 080元.2002年底,全县总人口243 411,回族约占29.2%,0～7岁儿童27 864人,0～14岁儿童61 264人.

作者：高生堂刊期： 2004年第02期
对建立公众健康突发事件紧急应对机制的思考

随着科技和社会的发展,人类社会不断面临着各类危害健康因素的挑战.传染病爆发流行、中毒事件、化学性污染、自然灾害及恐怖事件屡屡发生,严重危害着人类健康,并给社会带来了不良的影响和巨大的经济损失.追溯历史,1952年的伦敦烟雾事件、1976年的唐山大地震、原苏联的切尔诺贝利核电站核泄露等造成了极大的恐慌和危害.1991年的上海甲肝大流行,数十万人感染甲肝病毒.1999年夏,我国苏皖地区发生的O157:H7的爆发流行,感染人数超过两万人.2003年4月份开始由我国广东首先发现的非典型性肺炎的迅速传播和蔓延.2004年元月,广东又发现了一例非典病例和一例非典疑似病例,都说明建立公众健康突发事件紧急应对机制的必要性和长期性.

作者：胡志；冯旭刊期： 2004年第02期
福建省公卫医师资格实践技能考试情况分析

1考试概况考试基地设在福建省疾病预防控制中心,用400m2的多功能厅作为考场.多功能厅划分为3个考站、8个考试(项目)小组:第一考站2个小组(疾病与危险因素调查处理;实验室检查结果判读);第二考站3个小组(体格检查;急救技术;X线片或心电图判读);第三考站3个小组(常规仪器设备的正确使用;消毒隔离;流行病学资料处理).多功能厅的空调良好,考生感到安静、舒适.考场的门厅设候考室,摆有椅子、风扇和桶装水;张贴考站设置平面图、考生须知、祝愿标语等.业务科具体安排考务有关工作,负责做好考生报到、考题随机抽签、考生引导、成绩单传递以及考试成绩单录入等项工作.

作者：潘宝骏；刘少娟；陈武；高霞献刊期： 2004年第02期
过氧乙酸消毒剂配制和保存过程有效含量变化

在通常的消毒过程中,使用较多的是过氧乙酸.过氧乙酸又名过醋酸,分子式C2H4O3,用前按比例由甲液和乙液配制成原液(二元装)稀释作用,或者购买过氧乙酸原液(一元装)稀释使用.过氧乙酸具易挥发、易分解的特性,为了解它在使用和保存过程中的有效成分变化情况,使消毒剂发挥大效能,做了一些研究,现报告如下.

作者：陈建军刊期： 2004年第02期
新时期基层服务型卫生监督体制和管理模式的探索

随着卫生部<关于卫生监督体制改革的意见>的贯彻实施,目前,全国省级、市级卫生监督体制改革已相继完成,卫生监督体制改革已近尾声,但仍各有模式.如何适应新形势的发展要求,建立现代化的卫生监督机构,仍是我们应迫切解答的重点问题.珠海市卫生监督所结合工作实践,就新时期服务型卫生监督体制和管理模式进行了一些探索.

作者：杨卫国；廖萍刊期： 2004年第02期
濮阳市市售熟肉制品卫生状况的调查报告

熟肉制品以其营养丰富、口感好已成为人民群众喜爱的食品,但近年来由其引起食物中毒的现象时有发生.为掌握濮阳市熟肉制品的卫生状况,于2003年4～5月对本市5县1区的熟肉制品进行了卫生学调查.

作者：麻顺广；王想霞刊期： 2004年第02期
转变观念走创新之路--对公共卫生教育改革问题的一些思考

SARS所带来的强烈震撼,对公共卫生教育带来问题,留给我们许多思考.SARS过后,对公共卫生教育要反思,为我们应培养什么样公共卫生人才提供了新的思路,并提出了新的要求.公共卫生教育担负着培养公共卫生事业需要的人才,培养人才需要有全球--社区的国际型思维、方法和技术,有广泛的流行病学、环境卫生科学、新现场实验室技术才能满足公共卫生工作和突发公共卫生事件的需要.

作者：王维国刊期： 2004年第02期
对县级卫生监督实行区域综合性管理的探讨

县级卫生监督工作是基层医疗卫生工作的重要组成部分.其工作特点是面广、量大、点多、政策性强.其工作性质是依据各项卫生法律、法规、规章,依法行政,以保护广大人民群众身体健康,促进社会生产力的发展,振兴地方经济为宗旨.县级卫生监督工作主要由县卫生监督所承担.赣榆县卫生监督所经县委、县政府批准,于2002年12月24日宣布成立并于当日对外挂牌和开展工作.在组建县卫生监督所的方案中,参照省、市卫生监督所的内部科室编制方案,由县编委下文成立县卫生监督所,人员编制35人,内部科室设置为四科一室,即生产卫生监督科、市场卫生监督科、场所卫生监督科、医疗卫生监督科和所办公室.单位性质为全民事业地方全额财政拨款单位,直属县卫生局领导.

作者：庞中全刊期： 2004年第02期
猪饲料、猪尿盐酸克仑特罗、重金属、农药含量的调查

目的:了解广东省养猪场饲料有害物的含量和猪育肥期是否添加盐酸克仑特罗的情况.方法:对15个养猪场现场抽取混合饲料15份、育肥期猪尿45份样品进行检测.结果:15份混合饲料样品的Hg、Pb、As、六六六、DDT含量合格率100%,15份混合饲料、45份猪尿样品的盐酸克仑特罗检测结果阴性.结论:在实施食品品质安全管理下,广东省15个养猪场混合饲料重金属、农药含量在<饲料卫生标准>范围内,猪饲养过程无添加盐酸克仑特罗现象.

作者：张志诚；曾护国；余淑苑刊期： 2004年第02期
防范SARS疫情应急处置预案在某企业的建立、实施与评估

运用流行病学、传染病学、健康教育学原理,根据SARS疫情发生情况以及传播机理,以上海市政府有关文件为依据,指导上海市先进半导体制造有限公司建立防范SARS疫情应急处置预案,并对预案运行效果进行评估.

作者：郭凤霞；崔红伟；张鲁南；王继伟；鲍国良；徐松能刊期： 2004年第02期
城区基层疾控中心应对非典的实践与思考

2003年,非典疫病肆虐南粤大地,东山区地处广州市城区中心,面积17.2平方公里,服务人口近60万人,辖区内机团单位众多,是省、市政府、军区、邮电、铁道、航运部门的驻地区.东山区区内有中小学、幼儿园100多所,在校学生近十万人.

作者：许斌；王进援；高永堂；肖遥刊期： 2004年第02期
中国保健食品的审批现状分析及对策

自1996年中国对保健食品实行审批制度以来,截止2003年7月,共有5 076个保健食品获得了批准,其中国产保健食品4 613个,进口保健食品463个.为发现其存在的问题,提出解决问题的对策,以促进保健食品业的健康发展,卫生部卫生监督中心对2000年～2003年7月卫生部批准的保健食品进行了统计分析.

作者：吴咏梅刊期： 2004年第02期
黑龙江省2003年儿童乙肝疫苗接种率抽样调查分析

乙型肝炎(乙肝)是由乙肝病毒引起的,以肝脏病变为主的一种严重危害人类生命和健康的传染病.1992年1月1日,我国正式将乙肝纳入计划免疫管理,2003年7月1日又将乙肝疫苗纳入计划免疫管理,到2005年,乙肝全程接种率要实现以省为单位城镇达90%,农村达80%的战略目标.为了解黑龙江省目前乙肝疫苗的接种现状,为制定黑龙江省乙肝控制规化和策略提供科学依据,现对黑龙江省2003年13个地市儿童乙肝疫苗接种率进行抽样调查.

作者：金宏；宋长江；周雪刊期： 2004年第02期
SARS流行病学调查中应注意的事项

在防治SARS的措施中,流行病学调查(流调)起到了至关重要的作用,但从目前的各地流调的情况来看,还存在着一定的问题.本文就流调中有关询问方面应注意的事项做一些探讨.

作者：应晓诗；韩业武刊期： 2004年第02期
提高乡镇食品卫生监督工作的措施

海南省位于中国南端,于1988年建省,农村人口约占76%;支柱产业为农业、旅游业、食品加工业等,大的第三行业是食品批发和零售贸易业、餐饮业.为了保持食品加工、餐饮及批发零售贸易业的良好发展态势,针对乡镇食品卫生存在的主要问题,加强乡镇食品卫生监督力度,以提高乡镇食品的卫生质量,保障人民身体健康,使农村卫生工作的方针落在实处.

作者：王红美刊期： 2004年第02期
哈尔滨市南岗区恶性肿瘤流行病学调查

目的:分析1992～2001年哈尔滨市南岗区居民恶性肿瘤的发病率、死亡率及变化趋势,探讨主要恶性肿瘤发病、死亡原因.方法:资料来源于南岗区卫生防疫站居民死因年报,采用ICD-9进行死因分类,利用统计软件分析.结果:十年间恶性肿瘤的发病、死亡率呈增高的趋势,是主要的死亡原因之一.1992～2001年的恶性肿瘤的报告发病率为172.70/10万,呈增高的趋势,男性明显高于女性.十年间恶性肿瘤的死亡率为124.30/10万,死亡率有下降的趋势,但其中肝癌和肺癌的死亡率上升明显.男性死亡明显高于女性.结论:肺癌、肝癌、乳腺癌为恶性肿瘤发病的前三位,胰腺癌、胃癌略有下降趋势.

作者：张亚旭；吴树岭；韩惠丽；卢明俊刊期： 2004年第02期
一起由变形杆菌引起食物中毒的流行病学调查

2002年9月13日晚上7时,增城市卫生防疫站接到荔城镇医院某一中学学生发生集体食物中毒事故的电话报告,立即组织6名食品卫生监督员赶赴荔城医院及某中学进行调查采样,经流行病学调查,实验室检验结果,认定为变形杆菌性食物中毒.

作者：何碧玉；黄李河；王鸣刊期： 2004年第02期