学术投稿

论卫生行政处罚相对人主体资格的认定

朱建如;陈永德

关键词:卫生行政处罚, 相对人, 食品卫生监督员, 食品卫生法, 食品加工厂, 县卫生局, 卫生检查, 案例, 供销社, 点操作, 猪油, 原料, 行为, 污秽, 酸败, 矿山, 地面, 车间, 仓库, 变质
摘要:1案例简介案例1:1999年9月7日,某县卫生局食品卫生监督员对该县矿山供销社副食品加工厂进行卫生检查,发现该厂原料仓库中所存120斤化猪油已酸败变质,糕点操作加工车间污秽不洁,地面甚至有畜屎.卫生监督员认为该厂的行为违反《食品卫生法》第8条第1项、第9条第1项之规定,依据《食品卫生法》第40条、第43条之规定,给予该厂以下行政处罚:
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  • 西部大开发公共卫生事业的发展对策探寻

    本文探寻在西部大开发中,公共卫生事业的发展对策需要解决的几个主要问题.1安全保障在市场经济大环境条件下的西部公共卫生事业,必须以坚持继续创造社会效益为主导的社会与经济相结合的效益,和以精神文明为主导的精神与物质相结合的文明,不应让高速发展的经济所带来的公共卫生工作部门自身的经济利益所迷惑,而背离社会效益和精神文明为主导的原则.

    作者:韦光瑶 刊期: 2002年第02期

  • 齐齐哈尔市1991~2000年慢性职业中毒调查分析

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    作者:沈革;刘淑云;孙德臣 刊期: 2002年第02期

  • 昌平区人群健康趋势分析

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    作者:高贵华;李文靖;解春新 刊期: 2002年第02期

  • 论医学科普写作要领

    随着现代医学科学不断发展和人民物质生活水平日益提高,为满足人们的求知欲望和健康需要,以介绍医疗、卫生、医药、保健等医学知识和医疗技术为内容的医学科普报刊和专著如雨后春笋般出现,一些综合性报刊也大量刊登医学科普文章.医学科普写作是健康教育的重要形式和手段,它不仅可提高人们的保健意识和健康水平,而且可推广医学新成果,加强医学交流,促进医学科学发展;对破除迷信思想,促进精神文明建设也有积极的作用.因此,对医学科普写作应给予充分重视.笔者认为要写好医学科普文章,更好地发挥其传播、普及、推广医学知识和医疗技术的功能,必须掌握以下写作要领.

    作者:叶春根 刊期: 2002年第02期

  • 熟肉制品卫生质量改进探讨

    熟肉制品是直接入口食品,随着生活水平提高,熟肉制品销售网点不断增加,到2000年8月,湖州市区共有熟肉制品销售店147户,其中140户由个体业主加工销售,其加工场主要分布在城郊结合部的闲置农舍内,房屋简陋,大多无卫生设施或设施不全,粗加工、烧煮挤于一室,生品清洗、容器清洗不分,加工场的不卫生状况,导致生熟交叉污染,严重影响熟肉制品卫生质量,因食用不洁熟肉制品引起的食物中毒在本市占一定比例.为控制食物中毒发生,提高人们的生活质量,作者于2000年9月~10月对市区生产经营熟肉制品的卤味摊(加工场)进行现场监督、监测,对其生产工艺进行了调查,找出重点污染环节,提出干预措施,从根本上改变了个体熟肉制品加工不卫生的状况.

    作者:沈益妹 刊期: 2002年第02期

  • 农村集镇餐饮业食具消毒现状与对策

    1现状全县20个乡镇,有农村餐饮业摊点1 330家,其中酒店282家,面食店368家,摊点680家.本次共抽查380家,全部合格83家,合格率为21.8%.其中酒店(饭店)合格率为36.8%(32/87);面食店合格率为20%(26/129);面摊(快餐摊)合格率为15.2%(25/164).其结果三种类型的餐饮业总合格率偏低,而且经X2检验(X2=16.8 P<0.001)之间餐具消毒合格率有显著差异,即面摊合格率低.

    作者:谢锦明;丁立新 刊期: 2002年第02期

  • 卫生监督机构工作量调查分析

    通过对全国各级卫生监督机构监督工作需要量和实际提供量的调查分析,表明日常监督在各级卫生监督机构占全部监督工作的70%以上,是一项常规工作;各级监督机构的食品卫生、公共场所等监督实际提供量大于需要量,而传染病等防病专业监督提供量相对不足.监督工作需要量与人口和经济状况等因素有关;监督工作实际提供量与监督需要量、监督人员数量、经济、地形地貌等因素有关.

    作者:曹劲松;宋文质;赵同刚 刊期: 2002年第02期

  • 卫生监督执法中不全执法现象及其成因分析

    1982年《中华人民共和国食品卫生法(试行)》的颁布实施,是我国卫生法制建设的里程碑,标志着我国卫生工作管理由一般性行政技术管理步入了法制管理的轨道,由管理相对人参差不齐地自行遵守职业道德规范上升到必须遵守具有强制约束力的法律规范.

    作者:杨清明;王少华 刊期: 2002年第02期

  • 大庆市龙凤区36611名学生健康监测结果分析

    为了解龙凤区学生生长发育及常见病发病状况,于2001年6~7月对本区11所城市中学、14所城市小学、1所乡镇中学、13所乡村小学,共39所学校,总计36611名学生进行了健康监测.

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  • 卫生监测与评价管理信息系统的开发应用

    针对卫生监督中样品检验、监测的业务流程,以国家各类卫生法规、标准为依据,吸收了成功的监督监测的工作规律和实验室的经验,本着从实际出发,以人为本,充分利用计算机网络和数据库性能的原则,我们开发了卫生监测与评价管理信息系统,并进行了实际实用,取得显著成效.现介绍如下:

    作者:董朝晖;戈玲玲;董斌;叶慰军 刊期: 2002年第02期

  • 卫生防病事业与可持续发展战略

    1卫生防病在可持续发展中的作用和意义可持续发展的问题主要是经济发展、环境保护、人体健康三者相互依存、互相依赖、互为应果的关系问题.经济发展必然会对生存环境产生一定的破坏作用,而环境承受经济发展带来的破坏是有一定限度的,超出这个限度,自然环境反过来就会对人类的生存构成威胁,损害人体健康,从而阻碍经济的发展.如何用少的投入换取大多数人的健康,保证经济建设、社会发展、生态环境保护能协调一致就涉及到可持续发展的问题.在经济高速发展、工业化进程不断加快的同时,我国的生态环境的恶化也日趋严重,这是国人目睹的现象.生态环境的变化对国人的身体健康的影响是极其巨大的,也使卫生防病的模式发生了改变,这对我们从事卫生防病工作者是新的挑战和压力.

    作者:吴礼康 刊期: 2002年第02期

  • 城市居民生活饮用水水质分析报告

    1材料与方法1.1饮用水资料饮用水质资料来源于南岗区1997~2000年936份市政供水、自备水水样分析结果.监测项目有:色度、浑浊度、pH值、总硬度、铁、锰、铜、锌、铅、砷、镉、铬、氰化物、氟化物、硫酸盐、氯化物、硝酸盐、亚硝酸盐、氨氮、耗氧量、细菌总数、总大肠菌群和游离性余氯等.

    作者:丰维加;王蕊;王驰 刊期: 2002年第02期

  • 五华县1995~1999年城区生活饮用水水质分析

    1内容与方法1.1材料来源资料来源于五华县防疫站对县供水公司的水质监督监测统计资料.1.2监测项目 按GB5749-85《生活饮用水卫生标准》的规定要求,共监测以下内容:感官性状和一般化学指标9项(色度、浑浊度、臭和味、肉眼可风物、PH值、总硬度、铁、锰、硫酸盐、氯化物),毒理学批标3项(氟化物、砷、硝酸盐氮),细菌学指标2项(细菌总数、大肠菌群),另外还检测了化学耗量、亚硝酸盐氮和氨氮.

    作者:蔡辉光 刊期: 2002年第02期

  • 用Access数据库改造公共场所卫生许可证管理系统

    同安区卫生防疫站自2000年接管区卫生行政执法大队公共场所卫生许可证办证工作,并沿用其原来的办证数据库.该数据库使用Fox Pro2.5 for DOS版本编写的应用程序,内定打印机与其他程序不兼容,形成一台PC机带2台打印机的不合理配置,且由于缺乏维护,故障频繁出现,严重影响日常办证工作的进行.故应用Access2000数据库对其进行改造,现介绍如下:

    作者:杨碰狮;张燕琴 刊期: 2002年第02期

  • 240例住院肝炎病例分析

    1材料和方法2001年3月以前一年内,秦皇岛市部分医院住院肝炎患者病历,血清学仅检测甲、乙、丙、戊四型,检验由各医院实验室完成,方法为酶联免疫吸附实验.

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  • 河北省Ⅱ型糖尿病流行特征分析

    1材料与方法1.1调查对象及内容:在全省范围抽取3个城市和该市管辖的1个县的农村,每城区抽1个居委会,每县抽1个自然村为调查点,调查对象为20~74岁在该地居住5年以上居民.调查内容有年龄、性别、职业、糖尿病家族史、体力活动、文化水平、经济收入及饮食开支;体检项目有身高、体重、腰臀围、随机血糖值及糖耐量.在设计及实施阶段进行严格的质控.

    作者:戚海;裴秀坤 刊期: 2002年第02期

  • 大连市饮食服务行业从业人员乙型肝炎感染血清标志物的检测

    1材料与方法1.1材料来源:1994年~2001年(截止12月4日,下同)在本站门诊部进行饮食服务行业从业人员健康体检的血清标本,共252 129份.

    作者:李建铭;孙茂丽 刊期: 2002年第02期

  • 论卫生行政处罚相对人主体资格的认定

    1案例简介案例1:1999年9月7日,某县卫生局食品卫生监督员对该县矿山供销社副食品加工厂进行卫生检查,发现该厂原料仓库中所存120斤化猪油已酸败变质,糕点操作加工车间污秽不洁,地面甚至有畜屎.卫生监督员认为该厂的行为违反《食品卫生法》第8条第1项、第9条第1项之规定,依据《食品卫生法》第40条、第43条之规定,给予该厂以下行政处罚:

    作者:朱建如;陈永德 刊期: 2002年第02期

  • 医院感染管理的问题及策略

    1医院感染现状1.1医院感染管理工作发展不平衡自深圳市妇儿医院发生医院感染暴发流行以后,引起了各级领导的高度重视,各医院均把医院感染管理纳入医院全面质量管理体系,成立以主管院长挂帅、护理部主任、医务科长、药剂科、总务科、门诊部、临床各科室负责人及专职医院感染工作人员为委员的医院感染管理组织,投入人力、物力和财力组建医院感染科,抽调专兼职人员负责此项工作.

    作者:闻立芳;罗小洁 刊期: 2002年第02期

  • 一起风疹暴发流行后的反思

    2001年3月上旬,郧县叶滩乡中心小学61名学生出现发烧,背部出红疹等症状(其中21人较为严重),女生比例较大,共44人,现将发病情况报告如下.

    作者:杨红梅;董芳;刘经凤 刊期: 2002年第02期

中国公共卫生管理杂志

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主管:中华人民共和国卫生部

主办:中华预防医学会,黑龙江疾病预防控制中心