刘也良
医疗事故技术鉴定是解决医疗纠纷的核心环节,其公平性、科学性和准确性关系到医患双方的利益和医疗事业的长远发展.在医疗事故技术鉴定边缘化的当下,对其进行调整、改革尤为必要.成立区域性鉴定中心2002年,国务院公布了《医疗事故处理条例》.其中第21条规定:设区的市级地方医学会和省、自治区、直辖市直接管辖的县(市)地方医学会负责组织首次医疗事故技术鉴定工作.由于地方医学会与当地卫生行政部门之间存在千丝万缕的联系,其做出的医疗事故技术鉴定被戏称为“父子鉴定”,缺乏公信力.
作者:许健 刊期: 2015年第02期
《公共场所控制吸烟条例》草案于2014年10月底由国家卫生计生委完成起草,送交国务院.国务院于2014年11月24日向社会公布该送审稿,公开征求意见.该《条例》内容涉及人人关心的控烟事项,故而议论很多.如何做到公共场所控制吸烟成为议论的集中话题.有代表性的观点是担心这种多部门共同执法会引发责权不清,终陷入“九龙治水”的窘境.
作者:刘莘 刊期: 2015年第02期
广东省深圳市卫生监督局利用移动智能终端和无线网络技术,率先在全国卫生监督系统成功开发和推出了“深圳卫生监督”手机App系统和“深圳卫生监督”官方微信平台,极大地提高了卫生监督工作效能.
作者:广东省深圳市卫生计生委 刊期: 2015年第02期
2013年中共十八届三中全会《决定》出台,有关鼓励社会办医释放出的政策红利曾引来医疗界和资本市场的一片欢腾.一年时间过去了,作为一名民营医疗创业者,笔者对现下民营医疗所处境况有了一些观察和思考.目前社会资本办医的特点比较明显,首先民营医院以专科居多,比如整形美容、妇产科、口腔、眼科、骨科等几类专科医院;第二,这些项目大多分布在“北上广深”等核心城市之外的区域,即便在中心城市出现了民营综合性医院,也仅是处于起步阶段,面临的难题不少,并不被业界所看好;第三,尽管政府鼓励医生开展多点执业,但是民营医院仍然难以获得急需的优质医生资源.
作者:宋维 刊期: 2015年第02期
2015年是深化改革的关键之年.对江苏来说,更是医改向纵深突破的一年.江苏省委、省政府高度重视医改工作,2014年用了大半年时间,组织力量分8个专题深入调查研究,并于去年9月召开全省民生幸福工程暨建设现代医疗卫生体系会议,对医改工作作出具体部署.去年12月,习近平总书记视察江苏工作时,第一站就到乡镇卫生院,并就卫生计生工作作出重要指示.
作者:戚兴锋 刊期: 2015年第02期
日前,国务院总理李克强作出重要批示,指出医教协同是培养临床医学人才的有效途径.希望教育部、国家卫生计生委会同相关方面,加大改革创新力度,以社会需求为导向,遵循医学教育和医学人才成长规律,积极探索医教相长的好做法、新机制,加快构建具有中国特色的医学人才培养体系.笔者认为,作为对职业培训的创新方式,各级公办医疗机构都应设立内部培训部门,旨在全面提高对卫生系统各级职工的培训水平.
作者:黄燕 刊期: 2015年第02期
深化医改再调结构今年,北京市将乘推动医疗服务价格改革之势,进一步推进医药分开.当前,我们面临诸多结构性矛盾,比如,调整医疗服务价格不只是成本和价格的关系,也绝不是一次医疗服务的提价,价格改革的关键在于通过价格的杠杆来调结构,理顺医疗服务中诸多方面的关系,包括价格怎么引导和服务于分级医疗.再比如,医护人员收入分配结构的矛盾,资源配置的结构性矛盾等.下一步,我们需要思考和研究构建适合社会发展的改革,这会牵涉到各方利益的搏弈,许多工作和改革都可能涉及政策边界,需要我们极其艰苦的和有关部门进行协调沟通.
作者:丁珠林 刊期: 2015年第02期
今年,青海省被确定为全国4个深化医改综合试点省份之一,我们感到使命光荣,责任重大.新的一年里,青海省卫生计生工作将重点抓好3件大事:改革先行先试今年我们将继续坚持保基本、强基层、建机制,力促“三医联动、上下联动、内外联动、区域联动”.在完善全民医保制度方面,再度提高城乡居民基本医保筹资标准和保障水平,撑大“保护伞”;继续完善大病医疗保险制度,加快商业保险机构参与经办医保服务,改革医保支付方式,筑牢“压舱石”;健全疾病应急救助制度,与贫困医疗救助制度相衔接,安实“稳定器”,努力在实现病有所医上取得新突破.
作者:姜天一 刊期: 2015年第02期
2015年,西藏自治区将按照中央、自治区关于全面深化改革的部署要求,坚持“保基本、强基层、建机制”的基本原则,以人人享有基本医疗卫生服务为目标,建立健全统一高效的卫生管理体制、规范的医疗卫生机构运行和评价机制,推进公立医院改革,扎实抓好国家基本药物制度实施等重大政策和公共卫生服务等重点工作任务落实,进一步完善卫生计生服务体系,着重提高服务能力.
作者:姜天一 刊期: 2015年第02期
2015年,宁夏回族自治区继续推进和落实各项改革和惠民政策.宁夏早在5年前便开始分级诊疗的试点探索,主要的特点是通过创新支付制度创建分级诊疗模式.2009年,宁夏与美国哈弗大学专家团队合作,开始在盐池、海原两县开展“创新支付制度提高卫生效益”试点,在乡、村两级实行门诊费用按人头包干,在县级医院实行住院费用包干总额预付,实施差异化医保报销比例、病种总额包干模式,改变传统医保后付模式.
作者:姜天一 刊期: 2015年第02期
2015年,湖北省的目标是牢牢把握新常态下卫生计生事业的发展机遇,以健康为中心,以改革为动力,强化顶层设计,注重统筹协调,推动湖北省卫生计生工作实现新发展.深化改革 破解难题一是改革发展思维.克服“等、靠、要”倾向,主动应对新常态下卫生计生工作面临的新形势,调结构、转方式,抓住发展机遇,破解难题,确保全面完成“十二五”各项目标任务.二是改革发展方式.
作者:刘也良 刊期: 2015年第02期
近日,第三届中国罕见病高峰论坛等多个以罕见病为主题的会议在京召开.多位参会专家在接受记者采访时呼吁,政府及相关部门应从观念上正确认知罕见病,加强罕见病医学相关研究,从而为药品供应、医保政策等政府决策提供科学支撑.
作者:王丹 刊期: 2015年第02期
目前,甘肃省下辖14个市州,86个县区,全省有1家省级卫生监督所,15家市州卫生监督所(含甘肃矿区卫生监督所),71个县区卫生监督所(部分市州所在地市州级卫生监督机构与区县卫生监督机构合设).近年来,甘肃省面对放射卫生监管对象快速增长,监管种类日益复杂多样的局面,亟须加强和提高放射卫生监督工作能力.
作者:王文军 刊期: 2015年第02期
分级诊疗是河南省2015年的工作重点工作之一.河南省从此轮医改以来,就开始不断探索这项工作.并借助世界银行贷款/英国政府赠款中国农村卫生发展项目提供的平台,开展了协作医疗服务创新活动.协作医疗就是整合区域内医疗卫生资源,对疾病和患者实行全程服务与管理,在合适的时间、合适的地点,以合适的价格为居民提供健康服务的新型模式.
作者:王朝君 刊期: 2015年第02期
2015年,福建省厦门市将以慢性病的分级诊疗为抓手,推动形成分级诊疗、双向转诊的厦门模式.自2012年起,厦门市把“慢病一体化管理”作为分级诊疗制度改革的切入点.两年来,厦门市初步建立了综合医院有专科医生,社区有全科医生、健康管理师(即“三师组合”)对慢性病患者全程照顾的模式,以高血压、糖尿病等慢性病患者集中的病种为主开展工作.
作者:王朝君 刊期: 2015年第02期
2015年是贯彻落实党的十八届四中全会精神,全面推进依法治国的开局之年,依法深入推进医改将成为今年卫生工作的主旋律.法治是治国理政的基本方式,也是全面深化改革的基本遵循.深化医改不仅需要发挥法治的保障作用,而且也需要发挥法治的引领推动作用.只有用法治的思维方式、在法治的轨道上推进医改,才能正确、准确、协调地推进医改,终实现医改的既定目标.
作者:马进 刊期: 2015年第02期
我们需要一个针对人口老龄化现状、反映老年人需求、能力、愿望以及他们所处环境的全面公共卫生体系.几乎所有国家的人均预期寿命都在不断提高,但是这些延长的寿命质量并不清晰.人们是活得更加长寿且健康了呢,还是仅仅延长了患病的时间?有必要重新考虑获取并解读有关老龄化和健康信息的方法.
作者:约翰·R·比尔德;大卫·E·布鲁姆;王燕妮 刊期: 2015年第02期
今年9月,河北省献县不足14岁的男孩小宇被确认感染艾滋病病毒.小宇的父母在外经商,家庭富裕,他12岁时就对学习失去兴趣而辍学.辍学后他外出打工,期间结交了许多男孩.其中,有两位“大哥哥”对他特别“关心”,小宇不长时间就与他们发生了性关系.后来,小宇经常低烧,到市疾控中心检查确诊感染艾滋病.
作者:李更生 刊期: 2015年第02期
2014年10月1日,陕西省宝鸡市《医师多点执业管理办法》正式实施.此项新政与助推分级诊疗、双向转诊等制度产生共振,效果初显.2011年,宝鸡市首次在政策上为多点执业“开口”,允许西医副高级职称医生在2个地点执业;中医主治以上职称医师可以选择在3个地点执业.运行3年,对医师合理流动产生了一定影响.
作者:宁建国;李冠劳;李凌;赵辉 刊期: 2015年第02期
祖国中医药具有简、便、验、廉的特点,我省将继续发扬中医药及相关产业方面的优势,力争在推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉,为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务方面有所作为.在新的一年里,我们希望在以下方面有所进展.
作者:姜天一 刊期: 2015年第02期